Lecciones de la OCDE y CAF para impulsar el gobierno digital en América Latina y el Caribe

En un mundo en constante cambio, donde la tecnología avanza a pasos agigantados, la transformación digital emerge como una herramienta fundamental para potenciar el desarrollo y el bienestar de las naciones. El 8 de septiembre de 2023, en el marco del evento anual de ANDICOM en Cartagena, se presentó el tan esperado informe "Revisión del Gobierno Digital OCDE-CAF en América Latina y el Caribe: Construyendo servicios públicos inclusivos y responsivos". Este documento, elaborado en colaboración entre CAF y la OCDE, representa un hito trascendental en la búsqueda de estrategias efectivas para aprovechar las tecnologías digitales y los datos en la región.

Explorando el camino hacia un gobierno digital eficiente

El informe profundiza en la exploración de cómo los gobiernos de América Latina y el Caribe pueden utilizar la tecnología digital y los datos como motores para impulsar la capacidad de respuesta, la resiliencia y la proactividad en el sector público. Para lograr este objetivo, se analizan cinco áreas clave: la gobernanza digital, el desarrollo de capacidades en el sector público, la integración regional de datos, el diseño y la prestación de servicios públicos, y la innovación digital en el sector público.

Un enfoque en la región

El estudio abarcó un total de 14 países miembros de CAF, incluyendo Argentina, Barbados, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay. El enfoque cualitativo del informe se basó en diversas fuentes de información, como talleres exploratorios, encuestas, llamadas de recolección de evidencia, investigación documental y validación por parte de los países participantes.

Hallazgos clave

Los principales descubrimientos del informe, presentados por María Isabel Mejía, Ejecutiva Senior de la Dirección de Transformación Digital de CAF, revelan una panorámica diversa en la región:

1. Gobernanza del gobierno digital: Aunque la mayoría de los países cuentan con organizaciones dedicadas al gobierno digital, la falta de empoderamiento es evidente. Además, algunos países tienen órganos de coordinación pero con un alcance limitado.

2. Capacidades del sector público: Existe una necesidad urgente de alinear los esfuerzos entre las autoridades digitales, presupuestarias y de compras públicas. La inversión en gobierno digital representa otro desafío, así como la carencia de estrategias específicas para atraer, desarrollar y retener el talento digital en el sector público.

3. Sectores públicos impulsados por los datos: La región enfrenta desafíos en términos de interoperabilidad, datos abiertos y protección de datos personales. El acceso y uso confiable de los datos también es un área de mejora, al igual que la falta de liderazgo claro en materia de datos.

4. Diseño y entrega de servicios: A pesar del respaldo político a la agenda de servicios públicos, todavía existen limitaciones para ofrecer una experiencia completa a los usuarios en los canales digitales. Además, prevalece un enfoque centrado en el gobierno en lugar de uno centrado en el usuario.

5. Innovación digital pública y GovTech: A pesar del énfasis en la innovación en las estrategias de gobierno digital, las estrategias generales de innovación en el sector público son menos comunes. Además, la adopción de tecnologías emergentes como la inteligencia artificial en el sector público sigue siendo limitada.

Recomendaciones para un futuro digital sostenible

El informe ofrece recomendaciones cruciales para lograr una transformación digital del sector público centrada en el ser humano, integrada y sostenible en la región:

1. Fortalecer la gobernanza y las capacidades para el gobierno digital: Es esencial empoderar y legitimar a las autoridades de gobierno digital, desarrollar estrategias más ambiciosas y abarcativas, y enfocarse en el desarrollo del talento digital y el diseño inclusivo de servicios.

2. Impulsar sectores públicos basados en datos: Esto implica formalizar roles, funciones y estrategias para los datos gubernamentales, mejorar el acceso y el intercambio de datos, y fortalecer el uso ético de los datos en el sector público.

3. Centrarse en servicios gubernamentales responsivos: Se deben incrementar los esfuerzos para entender a los usuarios y sus necesidades, garantizar una experiencia óptima en todos los canales y mejorar la interoperabilidad de los servicios entre países.

La conversación del panel, moderado por Carlos Santiso, Jefe de la División de Gobierno Digital, Abierto e Innovador de la OCDE, giró en torno a estas recomendaciones e incluyó la participación de destacados líderes del sector público de la región.

Conclusión

Este informe representa un hito importante en el camino hacia un gobierno digital eficiente y sostenible en América Latina y el Caribe. La colaboración entre CAF y la OCDE ofrece una valiosa hoja de ruta para que los gobiernos de la región impulsen la transformación digital y brinden servicios públicos inclusivos y responsivos en beneficio de todos los ciudadanos. En un mundo caracterizado por desafíos ambientales acelerados, tensiones geopolíticas y restricciones económicas, las tecnologías digitales son cruciales para la participación de los ciudadanos en la vida social y económica. Adoptar un enfoque centrado en el ser humano en la transformación digital es esencial para equilibrar las oportunidades y los riesgos, asegurando que los beneficios de la digitalización lleguen a todos y no dejen a nadie atrás. Los gobiernos desempeñan un papel fundamental en esta misión, y este informe señala el camino hacia un futuro digital más inclusivo y prometedor en América Latina y el Caribe.