Bolivia: Tercera promoción de líderes capacitados en en gobernabilidad y gerencia política

Líderes y equipos de apoyo comunales graduados con visión integral de lo político, económico y social.

29 de marzo de 2004

En ceremonia simultánea que tuvo lugar en las ciudades de Santa Cruz, La Paz, Cochabamba, Oruro y Potosí fue clausurada la tercera versión del "Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política" creado para mejorar la eficacia de la gestión municipal. En la oportunidad se graduaron 122 personas.

Esta iniciativa se desarrolla en Bolivia desde el año 2002 y forma parte del Programa de Gobernabilidad de la Corporación Andina de Fomento (CAF), que cuenta con el diseño y metodología de la Escuela de Postgrado de Gerencia Política de la Universidad George Washington y con el apoyo local de la Universidad del Valle.

En el acto de clausura que -tuvo como sede el Hotel Yotaú de Santa Cruz- participaron la Directora de Gobernabilidad de la Corporación Andina de Fomento, Elvira Lupo; el Director del Programa de The Graduate School of Polítical Management de la Universidad George Washington, Luis Raúl Matos, y el Rector de la Universidad del Valle, Gonzalo Ruiz.

En las tres versiones efectuadas hasta el momento en Bolivia fueron capacitadas 300 personas entre Alcaldes, Concejales, Presidentes de Comités de Vigilancia, Consejeros Departamentales, Equipo Técnico municipal y líderes de organizaciones que trabajan con municipios. Se pretende que los líderes locales mejoren sus conocimientos en temas económicos, políticos y sociales con un enfoque integral de los procesos de desarrollo de sus comunidades para que puedan combinar el arte y la ciencia de la política con los instrumentos técnicos de la gestión.

La CAF considera que es necesario fortalecer los sistemas democráticos en Latinoamérica apoyando a la consolidación de instituciones sólidas, cuyos líderes actúen motivados por valores democráticos, éticos y de servicio, y donde la ciudadanía cuente con espacios apropiados de participación. Con ese convencimiento, fue creado el Programa de Gobernabilidad que opera exitosamente en los países andinos.

La graduación de este tercer grupo de funcionarios municipales constituye un importante logro del Programa de Gobernabilidad de la CAF en Bolivia y representa el mejor aporte para una gestión participativa consciente del desarrollo a través del consenso. Los procesos de descentralización que están en marcha en América Latina requieren de líderes capacitados y de equipos de apoyo cualificados para un desempeño eficaz de las funciones y atribuciones de su competencia.

En las tres versiones del "Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política" que se realizaron en Bolivia los asistentes al curso recibieron capacitación, asesoría y acompañamiento en temas tales como mejoramiento de la gestión tributaria, creación de mecanismos más eficaces de rendición de cuentas y de control fiscal, diseño de instrumentos para la participación ciudadana en la formulación de presupuestos. La calidad del programa permitió que conocimientos de vanguardia puedan llegar a los alcaldes de los lugares más remotos del país.

Los cursos incluyeron cuatro temáticas centrales: la capacitación práctica en temas críticos del quehacer cotidiano de los gobiernos municipales; el fortalecimiento del liderazgo desde un punto de vista de la racionalidad y la ética; el manejo de los conflictos y la formación de redes para alcanzar objetivos comunes.

El éxito de este programa, que arrancó el año 2002 en Bolivia llevó a la Corporación Andina de Fomento a replicarlo en todos los países de la región andina con el propósito de lograr la participación de todos los actores de la sociedad civil, de los dirigentes y sus equipos de apoyo en las municipalidades, ya que en la medida en que se conforme una masa crítica de actores con un sentido de juego estratégico y de la capacidad de resolver conflictos y generar consensos, se fortalecerá el desarrollo institucional y se mejorarán los grados de gobernabilidad de los países de la región y de sus comunidades.

El Programa de Gobernabilidad de la CAF abarca cuatro áreas de acción complementarias: El componente de Etica y Transparencia para el Desarrollo busca promover un comportamiento ético en los actores sociales para que estén dispuestos a rendir cuentas y a ser sujetos al control social, lo que legitimará sus acciones. El capítulo de Institucionalidad está orientado a impulsar el desarrollo de instituciones de gobierno y procedimientos capaces de responder eficientemente a las demandas de la colectividad.

El área de Descentralización y Participación Ciudadana pretende fortalecer y capacitar a los líderes y a los equipos de apoyo de los gobiernos regionales para que cumplan eficientemente las responsabilidades que les corresponde desempeñar. Finalmente, el capítulo de Liderazgo para la Transformación fue concebido para identificar potenciales líderes en la región, preparar las bases de un nuevo estilo de liderazgo, enriqueciendo su sistema de valores y proporcionarles herramientas para que puedan asumir futuras responsabilidades de conducción con ética y profundo espíritu cívico y democrático.

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