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Bolivia tiene desde hoy recursos humanos más cualificados en los municipios para un mejor servicio a la comunidad. Un total de 150 alcaldes y líderes comunales de los municipios de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Chuquisaca, Oruro y Potosí recibió títulos académicos tras haber participado durante 9 meses en el "Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política" concebido para mejorar la eficacia de la gestión municipal.
Esta iniciativa forma parte del Programa de Gobernabilidad de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y cuenta con el diseño y metodología de la Escuela de Postgrado de Gerencia Política de la Universidad George Washington y con el apoyo local de la Universidad del Valle. Se capacitó a profesionales, líderes y equipos de apoyo de los gobiernos municipales para que tengan un enfoque integral de los procesos de desarrollo de sus comunidades y para que puedan combinar el arte y la ciencia de la política con los instrumentos técnicos de la gestión.
El Presidente de la CAF, Enrique García, explicó que es necesario fortalecer los sistemas democráticos en Latinoamérica apoyando a la consolidación de instituciones sólidas, cuyos líderes actúen motivados por valores democráticos, éticos y de servicio, y donde la ciudadanía cuente con espacios apropiados de participación. Con ese convencimiento, la CAF concibió el Programa de Gobernabilidad que opera exitosamente en los países andinos. La graduación de este grupo de funcionarios municipales es el primer fruto del Programa de Gobernabilidad de la CAF en Bolivia.
García indicó que los procesos de descentralización que están en marcha en América Latina requieren de líderes capacitados y de equipos de apoyo cualificados para un desempeño eficaz de las funciones y atribuciones de su competencia.
Con ese objetivo, en junio del año 2001 se realizó en La Paz un seminario denominado "Encuentro para la Acción" que congregó a los Alcaldes de la mayoría de los municipios de Bolivia y donde se acordó dar inicio al programa de capacitación para mejorar la eficacia de la gestión municipal, que concluye hoy con la graduación de 150 participantes de varios municipios de Bolivia.
Los asistentes al curso recibieron capacitación, asesoría y acompañamiento en temas tales como mejoramiento de la gestión tributaria, creación de mecanismos más eficaces de rendición de cuentas y de control fiscal, diseño de instrumentos para la participación ciudadana en la formulación de presupuestos. La calidad del programa permitió que conocimientos de vanguardia puedan llegar a los alcaldes de los lugares más remotos del país.
Dado el éxito del programa, la Corporación Andina de Fomento, decidió no sólo renovar el curso para un próximo período en Bolivia, sino también expandirlo a todos los países de la región andina para lograr la participación de todos los actores de la sociedad civil, de los dirigentes y sus equipos de apoyo en las municipalidades, ya que en la medida que se conforme una masa crítica de actores con un sentido de juego estratégico y de la capacidad de resolver conflictos y generar consensos, se fortalece el desarrollo institucional y se mejoran los grados de gobernabilidad de los países de la región y de sus comunidades.
Al programa en Bolivia asistieron profesionales y no profesionales de distintas disciplinas y, a la conclusión de las actividades académicas, todos expresaron que tenían una comprensión distinta de la relación entre lo técnico y lo político, y que habían adquirido además una concepción distinta de cómo dar viabilidad a sus proyectos.
Programa de Gobernabilidad
El Programa de Gobernabilidad de la CAF abarca cuatro áreas de acción complementarias: El componente de Etica y Transparencia para el Desarrollo busca promover un comportamiento ético en los actores sociales para que estén dispuestos a rendir cuentas y a ser sujetos al control social, lo que legitimará sus acciones. El capítulo de Institucionalidad está orientado a impulsar el desarrollo de instituciones de gobierno y procedimientos capaces de responder eficientemente a las demandas de la colectividad.
El área de Descentralización y Participación Ciudadana pretende fortalecer y capacitar a los líderes y a los equipos de apoyo de los gobiernos regionales para que cumplan eficientemente las responsabilidades que les corresponde desempeñar. Finalmente, el capítulo de Liderazgo para la Transformación fue concebido para identificar potenciales líderes en la región, preparar las bases de un nuevo estilo de liderazgo, enriqueciendo su sistema de valores y proporcionarles herramientas para que puedan asumir futuras responsabilidades de conducción con ética y profundo espíritu cívico y democrático.
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