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Al inaugurar el evento, la representante de la CAF en el Perú, Eleonora Silva, destacó que este libro –elaborado por profesionales de la Oficina de Políticas Públicas y Competitividad de la multilateral, bajo la asesoría de destacados académicos y personalidades de la región- tiene la finalidad de generar reflexiones en torno al rumbo que pueden seguir los países de esta parte del continente, para mejorar las oportunidades de movilidad social de la población.
A su turno, al presentar la publicación, Miguel Castilla, Economista Jefe de la CAF, resaltó que RED 2007-2008 plantea la necesidad de optimizar la eficiencia de la política social en el cumplimiento de sus objetivos. Para ello, considera imperioso procurar una visión integral, es decir, que la política social no debe verse de manera aislada del resto de la económica, sino mas bien como un elemento central que está en constante interrelación con ella.
Latinoamérica sigue siendo la región con mayor inequidad
“Las limitadas oportunidades de movilidad social en América Latina se reflejan en avances insuficientes en un conjunto de indicadores sociales. Si bien la pobreza se ha reducido en casi todos los países de la región y se cuenta, actualmente, con un mayor acceso a servicios básicos –como educación y salud-, América Latina mantiene la peor distribución de ingresos del mundo”, explicó Miguel Castilla.
Comentó, además, que tasas persistentes de desempleo y subempleo, y grandes sectores informales prevalecen en muchos países, incluso en aquellos que han logrado sostener importantes recuperaciones en su actividad económica. De igual modo, los salarios reales de los latinoamericanos se ubican por debajo de los niveles registrados décadas atrás.
El Economista Jefe de la CAF refirió asimismo que el desarrollo al interior de los países no ha sido armónico y se observa una creciente brecha entre zonas urbanas y rurales. Todo lo anterior ha confluido en una creciente frustración de la mayoría de los latinoamericanos por la lenta mejora en su calidad de vida y la percepción de muy escasas oportunidades de ascenso social.
“Con la finalidad de mejorar las oportunidades de movilidad social de la población, esta publicación plantea la necesidad de aumentar la eficiencia de la política social en el cumplimiento de sus objetivos. Si bien cada país, debido a sus circunstancias particulares, pude tener prioridades diferentes sobre el rol de la intervención pública, este libro plantea que en el logro de una mayor eficiencia de la política social hay un claro espacio de mejora en todos los países de la región”, señaló.
Castilla sostuvo también que la política social debe ser considerada integralmente e indicó que, al hacerlo, se puede evitar la superposición de programas, la reducción de acciones tanto puntuales como erráticas, la dispersión de recursos, o la duplicación de estructuras. La intervención global del Estado en la sociedad –sostuvo- puede hacerse más eficiente en la medida en que haya mayor coordinación entre sus diversas partes.
Por otra parte, consideró que las mejoras sociales deben ser permanentes y sostenidas en el tiempo, con una visión de largo plazo. Para ello, deben privilegiarse las políticas públicas que procuren incrementar la dotación de capital humano y de esta manera, romper el ciclo de reproducción intergeneracional de la pobreza, así como generar empleos de calidad, garantizar un mayor acceso a los servicios básicos, facilitar la acumulación de activos físicos, y procurar una mayor cobertura de pensiones en la vejez.
“En esta publicación se abordan temáticas específicas de cada una de estas áreas, poniendo especial atención en los retos de gestión, y en su relación con el resto de la política social. Del mismo modo, se trazan diagnósticos y recomendaciones a la luz de evaluaciones recientes de los éxitos y fracasos de la política pública y propone lineamientos para incrementar la eficiencia del gasto en cada una de las áreas consideradas, los cuales se completan con análisis transversales sobre la institucionalidad y el financiamiento de la política social”, puntualizó.
La presentación de la cuarta edición del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) también contó con las ponencias de importantes expertos convocados por la CAF como Luis Felipe López-Calva, economista jefe para América Latina del PNUD; Omar Arias, economista del Banco Mundial; y Enrique Vásquez, economista de la Universidad del Pacífico.
La clausura del evento estuvo a cargo del ministro de Economía del Perú, Luis Carranza Ugarte, quien destacó que RED constituye un reporte que presenta “un balance extraordinario de la teoría, casos e intentos de políticas que se han llevado a cabo en el plano social en varios países de América Latina”.
“Realmente deseo felicitar a todo el equipo de la CAF por este valiosísimo aporte al pensamiento y a la discusión de un tema central como es el de la política social”, subrayó.
Al evento asistieron autoridades, representantes del sector público y privado, así como especialistas nacionales e internacionales con enfoques distintos sobre cómo alcanzar una agenda integral de desarrollo que debe ser una tarea compartida entre todos los agentes de la sociedad: gobierno, sector empresarial, trabajadores, sociedad civil y comunidad internacional.
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