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26 de noviembre de 2024
La participación de alcaldesas, secretarias municipales, estatales y equipos asesores en la presentación de solicitudes de financiamiento para sus proyectos es esencial para el desarrollo de sus municipios y estados. En Brasil esta participación de las mujeres en espacios de toma de decisión continúa siendo baja, lo cual representa una dificultad para la construcción de políticas públicas de calidad que, además, incluyan una perspectiva de género. Con el objetivo de promover la participación de más mujeres en esta área estratégica del sector público, y en el marco de su Estrategia para la Igualdad de Género, CAF se unió a la Secretaría de Asuntos Internacionales y Desarrollo del Ministerio de Planificación y Presupuesto (SEAID/MPO) y con el apoyo de la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP) y del Instituto Alziras para llevar adelante un curso de capacitación para la captación de recursos externos destinados al financiamiento de políticas locales con perspectiva de género, dando así inicio a una cooperación técnica clave. El evento se realizó desde el miércoles 8 de mayo y finalizó el viernes 10.
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Con un enfoque amplio e integral, durante las tres jornadas de capacitación se abordaron las diferentes fases para la elaboración, aprobación y ejecución de proyectos y se presentaron iniciativas concretas que se encuentran en ejecución, con el objetivo de compartir buenas prácticas y oportunidades para nuevos proyectos que busquen atender demandas prioritarias de los estados y municipios. Las instituciones invitadas fueron el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, la Agencia Japonesa de Cooperación Internaciona- JICA, la Agencia Francesa de Desarrollo, KfW Banco de Desarrollo, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, New Development Bank, FONPLATA y el Ministerio de Hacienda de Brasil, quienes contaron con sus representantes en cada panel y workshop.
Desde CAF estuvieron involucradas diferentes áreas: la Oficina país de Brasil, la Gerencia de Género, Inclusión y Diversidad y la Dirección de Desarrollo Institucional y Capacitación, coorganizadoras del evento. Además, participaron cómo panelistas principales Estefanía Laterza, representante de CAF en Brasil; Angie Palacios, especialista en Movilidad y Género; José Rafael, Ejecutivo Senior de OP Brasil; Carlota Real, especialista en Agua y Saneamiento; Cecilia Guerra, especialista en Cambio Climático; Patricia Freitas, consultora externa de CAF; y Adriana Barbosa, directora del Instituto Feira Preta. Como moderadoras, participaron Guadalupe Aguirre, Coordinadora de Género; Marcella Zub Centeno, especialista en Género; y Nathalie Gerbasi, directora de Desarrollo Institucional y Capacitación.
En la apertura del evento, representó a CAF Ana Baiardi, gerenta de Género, Inclusión y Diversidad, quien afirmó que el área de Género y el área de Desarrollo Institucional y Capacitación de CAF se encuentran unidas en pos del fortalecimiento del liderazgo de las mujeres en todas las acciones del Banco. Además, destacó que “Brasil es un aliado importante para CAF y reconocemos la prioridad que da el Gobierno a los temas de género, y en ese marco, a la formación de mujeres líderes que actúan en política para ser potenciales catalizadoras de los cambios que nuestras sociedades tanto necesitan”. En esta mesa la acompañaron también Natália Teles da Mota, presidenta sustituta de la Enap; Iara Alves, directora de Educación Ejecutiva de la Enap; y Renata Amaral, Secretaria de Asuntos Internacionales y Desarrollo del MPO. Asimismo, la presidenta de la ENAP, Betânia Lemos, hizo llegar sus palabras de manera virtual. Seguidamente se desarrolló la conferencia de apertura, “El papel de la mujer en la política, en los espacios de toma de decisiones y en el impulso del desarrollo en Brasil”, la cual contó nuevamente con la participación de Ana Baiardi.
El primer día se realizaron dos paneles: “Movilización de Recursos Externos como Herramienta de Desarrollo Local”, en el que se discutió el papel de la financiación multilateral para el desarrollo sostenible de los Estados y municipios; y “Del Proyecto a la Ejecución: El Recorrido Institucional para Cambiar la Vida del Ciudadano”, en el cual se debatió se debatió sobre el proceso de financiamiento externo en Brasil, desde la carta consulta hasta la firma del contrato. Estefanía Laterza, representante de CAF en Brasil, participó en el primer panel, mientras que Guadalupe Aguirre, Coordinadora de Género de CAF, se encargó de moderar el segundo panel.
El evento continuó el jueves por la mañana, con el workshop “De la Escuela a la Carretera: ¿Cuál es el mejor Instrumento financiero para entregar mi política?”. Con la participación de la consultora externa de CAF, Patricia Freitas, este workshop se enfocó en las ventajas y características de cada tipo de préstamo, como proyectos de inversión pública, programas basados en resultados y financiamiento para el desarrollo de políticas, así como el rol que puede cumplir la colaboración con instituciones multilaterales. Seguidamente se desarrolló el tercer panel del evento, “El Impacto de los Proyectos de Infraestructura y Saneamiento en los Estados y Municipios bajo el Lente de Género”, donde se discutieron los beneficios de una mejor obra pública sanitaria para las poblaciones y el desafío de la inserción de las mujeres en el sector de la infraestructura. En representación de CAF, participó en este panel Carlota Real, especialista en agua y saneamiento.
“Ciudades que Piensan en las Mujeres y Mujeres que Piensan en las Ciudades: Políticas Innovadoras Locales sobre Vivienda y Movilidad Urbana” fue la denominación del cuarto panel, que contó con la presencia de Angie Palacios, especialista en Movilidad y Género de CAF. En este panel se invitó a la reflexión sobre el papel de las mujeres y otros grupos subrepresentados en los espacios urbanos, y la manera en que la planificación habitacional y la movilidad urbana impactan en sus vidas.
La jornada se cerró con la primera sección temática, “Explorando Casos de Éxito: Enfoques innovadores para la ejecución de políticas locales”. En este espacio, de modalidad interactiva, las participantes pudieron circular entre las mesas, presentando cómo las buenas prácticas pueden replicarse y escalarse. Los temas abordados fueron salud, seguridad, temas urbanos, reducción de la pobreza en zonas rurales y economía del cuidado. Las encargadas de moderar el espacio fueron Marcella Zub Centeno, especialista en Género de CAF, y Nathalie Gerbasi, Directora de Desarrollo Institucional y Capacitación de CAF.
El tercer día del encuentro se inició con el quinto panel “Cómo impulsar la generación de empleo e ingresos en los Estados y Municipios”, donde se presentó una iniciativa de empoderamiento femenino en el mercado laboral que está siendo desarrollada por el Banco en la ciudad de Salvador, así como otras iniciativas de aumento en la participación femenina en el mercado laboral a nivel nacional y global, con los nichos de desafíos y oportunidades para nuevos proyectos.
El sexto panel, “Enfrentando los Desafíos del Cambio Climático en las Ciudades y Regiones Rurales: Garantizando la igualdad de género en la transición verde”, contó con la presencia de Cecilia Guerra, Especialista en Cambio Climático de CAF. Se compartieron mecanismos para enfrentar los cambios climáticos a partir de soluciones innovadoras para aumentar la resiliencia de las áreas urbanas y rurales. Además, se presentaron ejemplos de proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático liderados por mujeres o enfocados en impactos para mujeres, desarrollados con el apoyo de bancos nacionales y multilaterales de financiamiento.
Poco después se llevó a cabo la Sesión de Retroalimentación, en la que se presentaron las conclusiones y los compromisos para avanzar en la agenda de género. Las instituciones organizadoras contaron con espacio para un discurso de cierre, mientras que las instituciones invitadas pudieron realizar sus comentarios finales. En el cierre, Estefanía Laterza se dirigió a las líderes participantes: “queremos apoyarlas a ustedes en ese espacio que conquistaron con tanta dificultad. Queremos ver un país Brasil desarrollado para todas las personas y nosotras estamos aquí para darles las herramientas y respaldarlas en la gestión”.
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