Las claves para una burocracia de calidad en América Latina

Si se busca mejorar la capacidad del Estado y lograr una correcta ejecución de las políticas públicas, es necesario que cada uno de los procesos se cumpla de manera adecuada. Para lograr este objetivo es fundamental construir un ambiente favorable que contribuya al desarrollo de una burocracia de calidad.

Uno de los componentes más relevantes para mejorar la administración pública, de acuerdo con el Reporte de Economía y Desarrollo (RED), elaborado por CAF -banco de desarrollo de América Latina-,  es la idoneidad del funcionario. Es decir, la correspondencia entre las calificaciones del servidor público y sus tareas. Sumado a esto, en el buen burócrata se deben resaltar la honradez y la motivación por el servicio social.

En ese sentido, la aceptación de conductas deshonestas y la ausencia de mecanismos de control interno afectan el desarrollo y efectividad de los procesos. Por otro lado, cuando las funciones de los trabajadores tienen un significado o contenido social, estos están dispuestos a esforzarse y a contribuir más a la misión institucional.

En resumen, una buena burocracia requiere una combinación de personas correctas con incentivos correctos. Una mayor vinculación del salario y el desarrollo de carrera con las competencias, habilidades y esfuerzo del trabajador pueden atraer a mejores burócratas y generar un mejor desempeño.

Otros hallazgos del reporte:

• En América Latina los empleados públicos ganan, en promedio, 22% más que un empleado privado. No obstante, el salario del sector público crece muy poco a lo largo de la carrera laboral, y el avance de los trabajadores en la escala jerárquica no siempre está determinado por los méritos individuales.
• Los trabajadores del sector público trabajan 5 horas menos que un empleado del sector privado. Sin embargo, mientras que un 30% de los trabajadores del sector privado declara que parte de su salario se paga de acuerdo a su desempeño, esta cifra es del 22%  en el sector público.
• Para el caso deColombia, los trabajadores públicos tienden a una mayor motivación hacia lo social y mayor altruismo respecto a los del sector privado.

Estos y otros temas se discutirán el próximo martes 23 de febrero en la presentación del RED 2015 "Un Estado más efectivo. Capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas públicas"; en Bogotá, Colombia; en el Auditorio ML-B, edificio Mario Laserna, de la Universidad de Los Andes.