“Manos en la DATA”: cómo utilizar la ciencia de datos para diseñar políticas públicas en la Argentina

CAF –banco de desarrollo de América Latina- organizó en sus oficinas en Buenos Aires la jornada de trabajo “Manos en la DATA” junto al Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales (SIEMPRO) y a la Fundación Sadosky, de la que también participaron funcionarios de los ministerios nacionales de Producción y Trabajo y de Educación, así como funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y de la Municipalidad de Córdoba, entre otros.

La introducción estuvo a cargo del representante de CAF en la Argentina, Andrés Rugeles, quien aseguró que el uso apropiado de técnicas de ciencias de datos es clave para el buen diseño y monitoreo de políticas públicas. Lo acompañaron la directora nacional de SIEMPRO, Soledad Cubas, y el vicepresidente de Conocimiento de CAF, Pablo Sanguinetti, quien agregó que el costo de utilizar estas técnicas es especialmente bajo para el Estado que, por su propia escala y relación frecuente y administrativa con personas físicas y jurídicas, va creando un gran volumen de información que puede utilizarse con fines estadísticos que ayuden a pensar mejores políticas públicas.

Durante el panel de apertura, el director del programa de Ciencia de Datos de la Fundación Sadosky, Leandro Lombardi, se refirió a las técnicas de aprendizaje automático. “Existe el mito de que hay un gran cerebro en la nube que va prediciendo las cosas. Lo que tenemos es un conjunto de técnicas que, aplicadas de manera cuidadosa, permiten extraer conocimiento valioso de los datos disponibles, y así responder a las demandas del sector público para mejorar sus programas y políticas. Por eso creo que este workshop que organizamos con CAF y SIEMPRO encaja perfectamente para cumplir estos objetivos”.

Por su parte, el investigador (Universidad de San Andrés y CONICET) Walter Sosa Escudero, agregó: “La Big Data es una consecuencia de la explosión de datos que continuamente se están generando, por ejemplo, por el uso masivo de celulares y la informatización de muchos aspectos de la vida cotidiana. Pero atención: no hay que creer que por tener muchos más datos estamos proporcionalmente mejor. Necesitamos entender que la política pública se enfrenta hoy a un escenario de datos completamente distinto al de hace diez años, con todo lo bueno y lo malo que eso puede significar”.

Finalmente, la economista principal de CAF, Lucila Berniell, dio detalles sobre los objetivos buscados en estas jornadas de trabajo: “Con el workshop ´Manos en la DATA´ nos propusimos acercar la ciencia de datos a las políticas públicas. De esta forma vamos a tener mejor información para asistir a los gobiernos en el diseño, monitoreo e implementación de sus proyectos y programas públicos, con lo que pretendemos contribuir a reforzar un ciclo virtuoso de buenas políticas informadas por evidencia rigurosa.”

La jornada se organizó en torno a seis mesas de trabajo sobre diferentes temas: la detección del incumplimiento de obligaciones y regulaciones laborales (ámbito laboral), la identificación de riesgo de abandono escolar (educativo), la identificación de problemáticas de salud desde grandes cuerpos de texto (salud), la detección y descripción de desvíos de trayectos y frecuencias de autobuses urbanos (transporte), la construcción de métricas y mapas de accesibilidad a oportunidades por parte de los hogares (hábitat), y la identificación de errores de exclusión en programas sociales (desarrollo social). 

A modo de cierre, los funcionarios públicos, científicos de datos y ejecutivos de CAF que participaron en las mesas de trabajo entregaron sus conclusiones sobre las temáticas analizadas, que tendrán un seguimiento para la concreción de los proyectos delineados. 

 Con la organización de “Manos en la DATA”, CAF contribuye en el diseño de políticas públicas más efectivas que impulsen el desarrollo de la Argentina y la región.