RED 2017 reveló que Uruguay tiene altos niveles de urbanización pero sin los beneficios de los países desarrollados

Con la participación de autoridades gubernamentales, CAF – banco de desarrollo para América Latina- presentó los resultados de su último Reporte de Economía y Desarrollo (RED). El documento señala que la región enfrenta el dilema de tener una tasa de urbanización similar a la que registran las naciones desarrolladas, pero sin alcanzar sus niveles de calidad de vida y progreso. “Hemos asumido los costos de la urbanización pero no hemos disfrutado tanto de sus beneficios”, afirmó Germán Ríos en la apertura de su primer evento oficial como director representante de CAF en Uruguay.

Ríos saludó la presencia del ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, a quien definió como “un aliado fundamental en Uruguay”. Por su parte, el ministro admitió que “es cierto que existen una serie de asuntos en el país, como en toda América Latina, que son materia pendiente o están a medio desarrollo. Nos hemos planteado estos asuntos sin todavía encontrar soluciones definitivas para la buena administración del suelo, en el que se va conformando la zona urbana o habitada casi siempre con insuficiencias de planificación, de servicios y de prevención por parte del Estado y de los organismos responsables”.

Respecto a la tarea desarrollada por CAF en Uruguay, Ríos se manifestó “muy complacido” y explicó que una de las fortalezas de este año fue el trabajo conjunto con las intendencias. “Tenemos un préstamo aprobado de US$ 80 millones con la Intendencia de Montevideo para mejorar aspectos de movilidad y desplazamiento, así como la logística de la ciudad. Estamos además en proceso de aprobar otro crédito de US$ 20 millones para la Intendencia de Canelones, que también nos va a ayudar a tener esta visión integral de un distrito metropolitano”, aseguró.

Sobre esta participación, Rossi apuntó que CAF contribuyó ampliamente al enriquecimiento y fortalecimiento del área urbana, donde ya ha tenido intervenciones concretas, como el edificio de las oficinas de la institución, que está siendo construido a pocos metros de Torre Ejecutiva. “Creo que va a ser un aporte importante a una zona deprimida de la ciudad, que dentro de poco se convertirá en una zona privilegiada de Montevideo. En 2006 también asumió el financiamiento de las obras de culminación de la Torre Ejecutiva, un edificio que estuvo paralizado por 46 años, un aporte bien importante al fortalecimiento urbano de Montevideo. Mucho tenemos aún por trabajar, así que les agradecemos la oportunidad”, dijo.

De acuerdo a los datos del informe que presentó el director de Investigaciones Socioeconómicas de CAF, Christian Daude, América Latina ha vivido un fenómeno de urbanización, con tasas casi del 80%, pero con bajos niveles de desarrollo. Señaló que muchas ciudades de la región son “muy densas” en términos de aglomeración, característica a la que escapa Montevideo, lo que genera bienestar social pero también provoca costos en movilidad y vivienda.

Acerca del uso del suelo indicó que se podría optar por desarrollar ciudades compactas o por regular para facilitar la creación de subcentros y la expansión de los centros de negocio, lo que derivaría en menores traslados y más accesibilidad a transporte y vivienda. En cuanto a la movilidad destacó que el promedio de traslado de la vivienda al lugar de trabajo en la región es de 42 minutos, y que casi el 40% de la población urbana utiliza el transporte público, mientras que en Europa se usa mayoritariamente el automóvil. “En Montevideo, el traslado promedio demora unos 27 minutos y su parque automotor ha tenido uno de los incrementos más importantes en la región. Por primera vez los montevideanos viven algo parecido a la congestión de tráfico, afectado en parte por el incremento del ingreso”, dijo.

En la capital uruguaya además, el porcentaje de insatisfacción con el transporte público alcanza los 27 puntos y se debe fundamentalmente a la baja frecuencia del servicio.

En lo que hace al mercado de vivienda y la informalidad urbana, Daude explicó que aunque en Uruguay aumentó levemente el déficit habitacional, sigue siendo uno de los más bajos de la región. La baja asequibilidad en América Latina es uno de los más fuertes inconvenientes en el área, y de acuerdo a los datos manejados en la presentación, un hogar de ingreso promedio que ahorra 30% de su sueldo demoraría 30 años para adquirir 50 metros cuadrados en un lugar relativamente céntrico. “Montevideo está en la cola inferior de la gráfica, pero en la región estamos muy atrás en el desarrollo de un mercado de hipotecas que permita acceder a la propiedad. En Uruguay la deuda de hipotecas sobre el Producto Interno Bruto (PIB) es de 5%, en la región es 8% y en Europa y Estados Unidos supera el 50%”, explicó.

Agregó que entre el 20% y 30% de las personas vive en un asentamiento informal, aunque en Montevideo el porcentaje es menor. En materia de gobernanza subrayó la ausencia de acuerdos, ya sean formales o informales.

El evento continuó con la participación del intendente de Paysandú, Guillermo Caraballo; de Canelones, Yamandú Orsi y de la directora general del Departamento de Desarrollo Urbano de la Intendencia de Montevideo, Silvana Pissano, quienes conformaron un conversatorio en el que se abordaron los avances y materias pendientes de cada departamento.

El cierre estuvo a cargo del subsecretario del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Jorge Rucks, quien señaló que Uruguay, de acuerdo a lo que marca el informe, es “un país latinoamericano que comparte los grandes índices de la región, pero con particularidades que lo diferencian y hacen que tenga que pensarse más allá de los números grandes”.

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