Programa de Apoyo a la Descentralización y Biodiversidad en Territorios en Colombia

Objetivo

Apoyar al gobierno de Colombia en la promoción del desarrollo territorial desde las perspectivas de fortalecimiento institucional, gobernanza ambiental y protección de la biodiversidad, distribución de competencias entre los niveles de gobierno, estado abierto, participación ciudadana territorial, gestión territorial y fuentes y usos de recursos.

Descripción

<p class="h4">El Programa comprende un conjunto de propuestas y lineamientos de política públicas que viene implementando Colombia para alcanzar los objetivos plasmados, a partir de una Matriz de Políticas Públicas (MPP), la cual consta de las siguientes áreas de acción. 1. Competencias entre niveles de gobierno: incluye un conjunto de acciones orientadas al diseño de una propuesta de una nueva Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) incluyendo el ordenamiento y gestión de los espacios m... (más)

<p class="h4">El Programa comprende un conjunto de propuestas y lineamientos de política públicas que viene implementando Colombia para alcanzar los objetivos plasmados, a partir de una Matriz de Políticas Públicas (MPP), la cual consta de las siguientes áreas de acción. 1. Competencias entre niveles de gobierno: incluye un conjunto de acciones orientadas al diseño de una propuesta de una nueva Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) incluyendo el ordenamiento y gestión de los espacios marinos, costeros e insulares; a través de la COT. Las propuestas establecidas permitirán identificar las características estructurales del territorio y analizar las capacidades con el fin de: (i) focalizar las políticas públicas; (ii) dar asistencia técnica diferenciada por parte del Gobierno Nacional; y (iii) asignar y asumir competencias. 2. Fuentes y usos de los recursos para el desarrollo: propuestas de reforma al Sistema General de Participaciones y el Sistema General de Regalías, que apuntan a aumentar la autonomía de las entidades territoriales en el manejo de recursos. De manera complementaria, se propone: (i) la creación de un Fondo de Convergencia Económica Territorial apunta a desarrollar un instrumento de compensación horizontal para mitigar brechas interdepartamentales; (ii) la promoción de políticas de conservación de la biodiversidad, a partir del Fondo para la Vida y la Biodiversidad; y (iii) la reglamentación de los Pagos por Servicios Ambientales. 3. Fortalecimiento institucional y gobernanza en el territorio: El tercer componente engloba un conjunto de mejoras en materia institucional y de gobernanza para armonizar y fortalecer la gestión de los entes territoriales, con énfasis en mejorar los sistemas de diseño, registro y seguimiento de los planes de desarrollo territorial. El propósito es mejorar la formulación de la política ambiental de los entes territoriales. Para esto, se proponen nuevos lineamientos para incluir lo ambiental en los instrumentos de planificación territorial, así como indicadores de ambiente y biodiversidad. 4. Estado abierto y participación ciudadana territorial: Se fomenta una participación ciudadana dentro de la gobernanza de los territorios, destacándose una propuesta normativa de Estado abierto y participación. 5. Gestión y fortalecimiento de dimensiones territoriales: en este componente busca atender las particularidades de zonas geográficas y demográficas que cuentan con especificidades en partes del territorio y que ameritan sus propias estrategias e instrumentos de gobernanza. En este sentido, se proponen medidas para el manejo y restauración de ecosistemas marino-costeros y se formulan propuestas para los territorios indígenas.</p> (menos)