Consultoría para apoyar procesos participativos en el proyecto GCF Readiness de Chile

CAF es una institución financiera multilateral que apoya el desarrollo sostenible de sus países accionistas y la integración regional. Atiende a los sectores público y privado, suministrando productos y servicios financieros múltiples a una amplia cartera de clientes, constituida por los gobiernos de los Estados accionistas, instituciones financieras y empresas públicas y privadas.

En sus políticas de gestión integra las variables sociales y ambientales e incluye en sus operaciones criterios de ecoeficiencia y sostenibilidad. Actualmente, CAF está conformada por 19 países de América Latina, el Caribe y Europa. Sus accionistas son Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Colombia, Chile, Ecuador, España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela, así como 14 bancos privados de la región andina. Con sede en Caracas, Venezuela, CAF cuenta con Oficinas en Buenos Aires, La Paz, Brasilia, Bogotá, Quito, Madrid, Ciudad de Panamá, Lima, Montevideo, Ciudad de México y Puerto España.

En su marco de acción y desde su Gerencia de Acción Climática y Biodiversidad Positiva, CAF apoya a sus países accionistas en la implementación de proyectos de adaptación y mitigación al cambio climático financiados por el Fondo Verde para el Clima (FVC). El FVC es un fondo global establecido como parte de los mecanismos financieros de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático para apoyar los esfuerzos de los países en desarrollo a responder a los retos del Cambio Climático. Específicamente, el FVC busca apoyar a los países en reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos del cambio climático.

Bajo este contexto, el gobierno de Chile, representado por el Ministerio de Hacienda, como Autoridad Nacional Designada (AND), y con el apoyo de CAF -banco de desarrollo de América Latina- como agencia acreditada ante el FVC, presentó una solicitud de fondos de donación a través de la ventana de financiamiento de apoyo preparatorio Readiness (Readiness and Preparatory Support Programme en inglés) para la implementación del proyecto: “Fortaleciendo capacidades y procesos institucionales para mejorar el desarrollo de proyectos y aumentar la movilización de financiamiento climático para la implementación de las Contribuciones Nacionales Designadas y la Estrategia de Largo Plazo en Chile” (en adelante proyecto Readiness), en el que CAF será responsable de su implementación. A pesar de que la ejecución del proyecto será responsabilidad de CAF como agencia acredita ante el FVC, el Ministerio de Hacienda a través de la Subsecretaria de Finanzas, y con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio del Medio Ambiente, jugará un rol central a través de la aprobación de los diferentes productos y el monitoreo diario del proyecto.

Objetivo de la consultoría

Apoyar a CAF y a la AND y su Secretaría Técnica en la ejecución de dieciséis (16) talleres participativos orientados a facilitar procesos de procesos de consulta, validación, difusión y capacitación en Chile, vinculados a a los principales productos del proyecto Readiness. Los talleres serán impartidos por el equipo técnico del proyecto conformado por un coordinador nacional, un especialista en cambio climático y un especialista en procesos de acreditación, por lo que la firma consultora seleccionada deberá trabajar de la mano con el equipo y organizar los talleres de acuerdo con sus lineamientos y con las especificaciones detalladas para cada uno en la propuesta aprobada del proyecto.

Objetivos específicos

Actividad 1: Organizar y llevar a cabo cinco talleres de capacitación , de un día, para 25- 40 personas de la AND, la Secretaría Técnica y otros actores clave del sector público relevantes para la planificación del cambio climático a nivel sectorial y territorial. Uno de los cinco talleres deberá estar orientado hacia los esquemas de financiamiento del FVC y el resto de los talleres hacia el desarrollo de notas de concepto temáticas y propuestas de financiamiento, con énfasis en financiamiento mixto.

Estos talleres permitirán a los participantes adquirir habilidades con relación a oportunidades de financiamiento y habilidades de diseño e implementación de proyectos, que son vitales para formular propuestas de alta calidad para el FVC y otros fondos internacionales. Los talleres deben realizarse incorporando un enfoque de género.

Específicamente, los talleres deberán cubrir los siguientes temas:

• Modalidades de financiamiento del FVC,
• Diseño proyectos (justificación climática, análisis de viabilidad, análisis costo-beneficio, incorporación de la perspectiva de género, salvaguardias ambientales y sociales, teoría del cambio y el seguimiento y la evaluación)
• Procesos de evaluación y aprobación de propuestas, incluyendo cumplimiento con los criterios de inversión del FVC.

Los materiales de capacitación deberán ser cargados en el repositorio digital que se establecerá en la actividad 5.1.1a. A través de esta actividad se espera capacitar al menos 125 personas. (Actividad 1.1.1d).

II. Actividad 2: Organizar y llevar a cabo un taller de validación de un día para 25-40 personas para validar criterios de evaluación de proyectos climáticos (mitigación, adaptación, mixtos o integrales) que estén alineados con las prioridades nacionales y los criterios de inversión del FVC y que la AND y su Secretaría Técnica pueda utilizar para evaluar propuestas de proyectos. Los criterios deberán considerar aspectos como la alineación con la Ley Marco de Cambio Climático (LMCC), la Estrategia de Largo Plazo (LTS) y las Contribuciones Designadas a nivel Nacional (NDC), la viabilidad del proyecto, el uso de información climática, la justificación climática, la incorporación de la perspectiva de género, los mecanismos financieros, las estrategias de salida, la potencialidad de la participación, los esquemas de cofinanciamiento y alineación con las prioridades sectoriales y regionales. Esta actividad permitirá a la NDA establecer criterios para evaluar las propuestas de proyectos de manera estandarizada y proporcionará aportes relevantes a los ministerios competentes y otras partes interesadas para diseñar inversiones climáticas impactantes que respondan a las necesidades locales, incluida una representación adecuada de género. (Actividad 1.1.3a).

III. Actividad 3: Organizar y llevar a cabo nueve talleres de capacitación de un día de duración para 40 a 50 personas, tres en cada una de las macrorregiones del país (norte, centro y sur), para capacitar a diferentes partes interesadas en i) la planificación, programación e implementación del FVC, incluyendo principios de racionalidad climática y estructuración de la teoría del cambio. Uno de los tres talleres de capacitación en cada macrorregión deberá estar dirigido únicamente a representantes del sector privado, mientras que los otros dos deberán estar dirigidos a representantes de autoridades locales, entidades ejecutoras de la academia y organizaciones de la sociedad civil. Los talleres de capacitación del sector privado se deberán ser organizados preferentemente con el apoyo de entidades o plataformas existentes, como la mesa público privada de finanzas verdes, -mencionada en el inciso 2.6 de la propuesta aprobadas del proyecto-, para asegurar un alto nivel de participación de las instituciones financieras locales, así como también con agencias de asistentes del Estado en la promoción del desarrollo productivo nacional, que apoyan el emprendimiento, la innovación y la competitividad, tales como la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, la Agencia de Sostenibilidad Energética, el programa Transforma de Cambio Climático, entre otras que trabajan con el sector privado. Los talleres deberán realizarse con un enfoque de género. Se espera capacitar a unas 240-300 personas. Las capacitaciones deberán cubrir, entre otros, los siguientes temas (Actividad 1.3.1a):

• Modalidades de financiamiento del FVC.
• Diseño de proyectos, con énfasis en la justificación climática, el análisis de viabilidad, el análisis de costos-beneficios, la incorporación de la perspectiva de género, las salvaguardias ambientales y sociales, la teoría del cambio y el seguimiento y la evaluación.
• Procesos de evaluación y aprobación de propuestas, incluidos los criterios de inversión
del FVC.

IV. Actividad 4: Organizar y llevar a cabo un taller de validación de un día para 25 a 40 personas para validar el Programa País del FVC con las partes interesadas y evaluar su contenido y alcance antes de enviarlo al FVC para su revisión y aprobación. El taller deberá realizarse con un enfoque de género. (Actividad 2.1.1c).

Fechas clave

Apertura de convocatoria: Septiembre 5
Fecha máxima de recepción de consultas, preguntas, aclaraciones: Septiembre 16
Fecha máxima de recepción de propuestas: Septiembre 20
Evaluación de propuestas: Septiembre 25
Notificación de selección de ganador: Septiembre 25

Correo electrónico para el envío de propuestas: oguevara@caf.com