Sebastián Abatemarco
Director de Proyectos de Desarrollo Sostenible Región Sur de CAF
Este artigo também foi publicado no site de notícias Infobae
O investimento em capital humano se prova ser um dos mais rentáveis que uma empresa pode fazer. O obstáculo para sua realização geralmente se apresenta no impacto social que não é imediatamente observável, embora o retorno do investimento de longo prazo seja substancial.
Essa situação atrasa o investimento de muitos governos da região, pois outros setores são considerados mais urgentes e, como resultado, os avanços educacionais, especialmente em relevância e qualidade, não ocorrem no ritmo desejado.
No entanto, alguns países da região estão considerando transformar essa realidade. Um exemplo está na província de Jujuy, no norte da Argentina, que, com uma população de cerca de 700 mil habitantes e com uma mensalidade de cerca de 40%, está abordando as principais restrições que enfrenta em questões educacionais.
Atualmente, na Província de Jujuy 6 em cada 10 crianças entre 3 e 4 anos não frequentam o jardim de infância; 45% das crianças do ensino médio reprovam nas provas nacionais e 52% não terminam o ensino médio; a primeira causa de evasão em meninas é a gravidez na adolescência e cuidados com crianças e adultos. Além disso, em termos de relevância e qualidade, a província tem até pouco tempo oferecido mais de 100 orientações curriculares desatualizadas e desalinhadas do mercado de trabalho, e ainda possui sistemas e procedimentos desatualizados, burocráticos, incompatíveis entre si e ineficientes para a prestação de serviços educacionais de qualidade.
Diante desse problema, o CAF - banco de desenvolvimento da América Latina-, vem formulando, em consonância com as políticas setoriais em nível regional e nacional, o Programa de Melhoria de Acesso e Qualidade Educacional (PROMACE), que visa a contribuir para a mudança da matriz produtiva a médio e longo prazo, por meio de reformas na educação provincial com 2 estratégias especializadas e transversais em favor de populações vulneráveis: atenção à primeira infância em famílias de pais adolescentes; e adolescentes em áreas rurais. Além disso, o programa aborda as principais restrições de qualidade e relevância por meio de ações voltadas à adequação do corpo docente e diretivo, atualização da malha curricular, equipamentos tecnológicos e seu uso para a aprendizagem, bem como atividades de acesso com a construção de uma nova infraestrutura educacional e reforma do já existente nas áreas urbana e periurbana da Província, atingindo todos os alunos. Esta abordagem abrangente sobre o problema não só melhorará as taxas locais de desenvolvimento humano, mas pretende transformar a Província em um polo tecnológico sustentado por capacidades endógenas.
Para mitigar restrições de acesso, a PROMACE construirá 103 escolas: 15 delas são jardins de infância dentro ou nas adjacências das escolas do ensino médio em áreas com alta incidência de gravidez na adolescência; 40 são escolas de ensino médio rurais mediadas por TIC para atender à demanda de crianças em áreas rurais que hoje, ao final do ensino fundamental, não têm como continuar seus estudos; 8 são escolas de tecnologia (técnicas de agro, técnicas de energia renovável e química à base de lítio); e 40 são escolas de todos os níveis nas áreas urbana e periurbana das principais cidades de Jujuy, a fim de atender todos os alunos matriculados.
Quanto à qualidade e relevância, a província implementará uma nova malha curricular baseada em 13 diretrizes acordadas entre o setor educacional, a sociedade civil e o setor privado, e que priorizam as áreas de conhecimento que fazem parte da nova matriz produtiva provincial. Os equipamentos tecnológicos também serão atualizados, e a formação de professores e diretores será priorizada, incorporando novas metodologias como treinamento situado ou treinamento entre pares que tem se mostrado muito bem sucedido na rápida incorporação da aprendizagem (exemplos médicos), a fim de contribuir para o desenvolvimento das habilidades do ser, fazer e aprender que demanda o mundo do trabalho de hoje.
Uma das ferramentas mais poderosas para romper com a defasagem educacional da região é promover qualidade e relevância, para alcançar um desenvolvimento mais amplo e gerar oportunidades mais competitivas tanto para os cidadãos quanto para os países.
Para estabelecer qualidade e relevância na agenda pública da Argentina e América Latina, o CAF está promovendo investimentos voltados para o desenvolvimento do capital humano, criando sistemas de gestão modernos e inovadores em conformidade com políticas educacionais de ponta e reduzindo ambientes de exclusão que fazem parte estrutural da pobreza econômica e social da região.
