Andrés Alcalá
Coordinador del Programa LOGUS de CAF
Nas últimas semanas, em Montevidéu, cidade onde moro há mais de 10 anos, surgiu um debate público sobre algumas intervenções que o Município está realizando para ampliar a rede de ciclovias na emblemática Rambla da cidade. Vários colegas e amigos, que conhecem o meu trabalho e especialidade em questões de mobilidade urbana, têm-me questionado sobre a minha opinião relativamente à referida intervenção, esperando de mim uma forte crítica daquilo que para muitos (principalmente condutores de veículos particulares) não tem sentido, porque por tirando espaço dos carros ao reduzir a estrada existente em uma faixa, “é gerado um grande congestionamento nesse trecho da estrada e ninguém passa pela ciclovia”.
Quero destacar que também já recebi esse tipo de perguntas, quando em Bogotá, minha cidade de origem, foi implantada uma ciclovia ao longo de uma das principais vias da cidade (Carrera 7ª), inicialmente temporariamente devido à pandemia e depois, por uma decisão corajosa e acertada do então secretário de mobilidade, Nicolás Estupiñán.
Minha resposta a esta pergunta está dividida em várias partes, mas todas estão relacionadas com o alcance da tão desejada mobilidade sustentável em nossas cidades latino-americanas e caribenhas. Esta ideologia, validada globalmente, procura uma mudança de paradigma na mobilidade com ações englobadas em Evitar, Mudar e Melhorar (ASI). Evitar viagens desnecessárias em veículos motorizados, Mudar para modos de transporte mais sustentáveis do ponto de vista ambiental e social e Melhorar a tecnologia de propulsão dos modos atuais para torná-los mais eficientes e menos poluentes.
Dito isto, comecemos pelo início... durante vários anos antes da pandemia, a sede da CAF no Uruguai promoveu uma atividade para ir trabalhar de bicicleta no mês de abril para comemorar o Dia Mundial da Bicicleta. Foram vários os adeptos desta actividade que encontraram nesta experiência uma forma muito mais divertida e eficiente de chegar ao trabalho, e quando perguntámos aos participantes porque é que não o faziam com maior regularidade, uma das respostas mais comuns foi: “porque não me sinto seguro” “os motoristas não respeitam as bicicletas”. No entanto, esta situação não é exclusiva de Montevidéu, e a necessidade de investir em infraestrutura cicloviária e ganhar espaço para o desenvolvimento seguro da mobilidade ciclável foi identificada no estudo do BID.inclusão cicloviária na América Latina, guia para promover o uso da bicicleta como transporte urbano”.
Os resultados deste tipo de investimento são claramente visíveis em pouco tempo; na mesma cidade de Montevidéu, entrou em operação uma ciclovia na emblemática 18 de Julio que, em menos de um ano de operação, dobrou o número de usuários que circulam. viajam por esta estrada passando de 605 para 1.189 usuários segundo dados do IM. A cidade que já realiza mais de 47.700 viagens diárias de bicicleta ou cerca de 109.200 (cerca de 3% do total de viagens) incluindo a região metropolitana segundo a Pesquisa de Mobilidade 2016 realizada pela CAF em conjunto com os Municípios de Montevidéu, Canelones, MTOP , UDELAR e PNUD.
Em resumo, há e haverá cada vez mais procura de viagens urbanas de bicicleta, desde que a infra-estrutura seja melhorada, portanto não existe esse dilema do “ovo e da galinha”. Se houver boas infra-estruturas, mais ciclistas urbanos virão. É claro que não é a única solução nem é adequada para todos, mas quanto mais aumentarem as percentagens de participação desta forma nas nossas cidades e quanto mais educação rodoviária proporcionarmos a todos os intervenientes, melhor mobilidade teremos, sem dúvida.
A outra parte da minha resposta tem a ver com Evitar e Mudar. A emergência climática global e a deterioração da qualidade do ar, bem como o congestionamento, obrigam-nos a fazer uma utilização racional dos veículos privados, proporcionando alternativas seguras à utilização do automóvel. A infraestrutura cicloviária é uma delas, mas não a única. Não se trata de proibir o uso do automóvel, mas de atribuir corretamente os custos sociais que ele gera. No espaço público das cidades, as estradas são as que mais consomem terreno, gerando muitas vezes barreiras urbanas que sempre parecem insuficientes para evitar congestionamentos. O que está comprovado é que o aumento da capacidade nas vias urbanas atrai mais veículos, o que é tecnicamente conhecido como tráfego induzido.
Por último, existem elementos associados à concepção de ciclovias que, ao longo dos anos de desenvolvimento deste tipo de infra-estruturas, se revelaram mais eficientes e seguros. Não se pode tentar localizá-los na calçada, pois além de La Rambla ser um patrimônio imaterial da cidade, isso coloca em risco os pedestres como os usuários de mobilidade mais vulneráveis. Devemos lembrar que todos somos pedestres em algum momento. O conceito de ruas completas torna-se então relevante na medida em que procura garantir uma utilização mais equitativa do espaço viário público, corrigindo o desequilíbrio existente a favor dos veículos particulares e também acalmando o trânsito e protegendo os utentes mais vulneráveis.
Os tempos de viagem ao longo da Rambla de Montevidéu possivelmente aumentaram, mas muito ocasionalmente durante a hora do rush da tarde e em níveis comparativamente marginais em uma estrada com vocação paisagística e com muito fluxo de pedestres.
Concluindo, não posso validar a opinião dos meus amigos e colegas contra o desenvolvimento desta infra-estrutura. Pelo contrário, espero que a rede de ciclovias melhor interligadas continue a crescer de acordo com um plano cicloviário que contribua para mais. mobilidade sustentável para mim, cidade adotada.
