Inovação no diagnóstico da mobilidade urbana em Bogotá e Buenos Aires
Desde 2019, o CAF e o BID trabalham juntos no Observatório de Mobilidade Urbana (OMU), iniciativa que une 29 cidades latino-americanas para aliviar dados de mobilidade e promover ferramentas menos caras, sistemáticas e inovadoras para coleta.
Em um exercício colaborativo entre a OMU e o Moovit, uma empresa Intel e criadora do aplicativo número 1 de mobilidade urbana em todo o mundo, cerca de 3.000 usuários do aplicativo em Bogotá e Buenos Aires participaram de uma pesquisa para obter sua percepção da qualidade, confiabilidade e segurança do serviço de transporte público. Embora a amostra não represente a totalidade dos passageiros do transporte público em ambas as cidades, os resultados fornecem uma perspectiva interessante sobre as diferenças na percepção desses aspectos de acordo com as características do transporte e dos usuários. As características e resultados do levantamento e dos testes estatísticos podem ser encontradas aqui.
Abaixo apresentamos os resultados do exercício realizado na região metropolitana de Bogotá. Você pode encontrar os resultados de Buenos Aires na página do nosso parceiro, BID, neste link.
Bogotá
- Foram recebidas 830 respostas, das quais 671 (81%) correspondiam às pessoas que disseram ter viajado de transporte público pelo menos uma vez na última semana dentro da Área Metropolitana de Bogotá.
- O motivo "Trabalho" explica aproximadamente 70% das viagens, consistentes com as restrições existentes ao uso do transporte público.
- Quanto ao modo utilizado, 61% dos entrevistados utilizaram alguma variante do sistema de ônibus coletivo (componente zonal ou SITP provisório), enquanto 40% se mudaram usando o componente troncal do Transmilenio.
- No geral, três dos indicadores associados à qualidade do serviço de transporte público estão acima do valor neutro (3). Isso indica, em princípio, uma aprovação geral do sistema de transporte público pelos usuários do Moovit pesquisados. Apenas a taxa associada à segurança de roubo e assalto teve uma classificação média abaixo de 3.
O desempenho do índice de comodidade pode ser influenciado pela redução da demanda no contexto de restrições de mobilidade e atividade resultante do estado de saúde do COVID-19 (abordagens para ônibus troncais e zonais diminuíram 57% e 51% respectivamente em relação a outubro de 2019, de acordo com o Relatório de Estatísticas de Oferta e Demanda do Sistema Integrado de Transporte Público SITP – Outubro 2020).
As pesquisas, por sua vez, mostram maior comodidade em mover-se em ônibus do componente zonal do que no sistema BRT (troncal) da Transmilenio, que pode ser devido à alta ocupação nos ônibus troncais. Por outro lado, mulheres de baixa renda viajam com menos conforto do que as mulheres de alta renda. Isso pode resultar de altos tempos de viagem em estratos mais baixos em comparação com os mais altos, de acordo com o mais recente pesquisa de mobilidade, 2019.
O índice que mede a confiabilidade do serviço excede ligeiramente o nível médio. Considerando os serviços de tronco e zonal, os primeiros têm uma melhor taxa de confiabilidade. Essa percepção se deve, em parte, a irregularidades sofridas pelos serviços oriundos do mesmo contexto (mais frequente ou mais rápido no sistema de ônibus troncal em relação ao sistema zonal) e se deve também, em outros lugares, à interferência com o tráfego misto, enquanto o componente troncal tem uma faixa separadora.
Por outro lado, a pesquisa fornece informações importantes sobre os usuários do Moovit que não utilizaram o Transporte Público na semana anterior à pesquisa (159 respostas, 20%). A principal razão para não viajar de transporte público é o "medo do contágio do COVID-19" (60% dos casos).Um segundo resultado relevante é que, mesmo em situações de restrições de mobilidade, os pesquisados não enfrentaram restrições ao acesso ao serviço de transporte público (quer tenham feito ou não viagens, por outras razões que não tenham opção nessa modalidade). A sensação de segurança diante das situações de assédio sexual é geralmente positiva. Os homens consideram viajar mais seguro do que as mulheres.
Em geral, a sensação de segurança contra o assédio sexual é mais desfavorável nas viagens troncais em relação aos ônibus zonais. Por sua vez, mulheres de alta renda relatam viajar mais seguras do que as mulheres de baixa renda.
O índice associado à segurança contra roubos e assaltos teve a classificação mais baixa, que pode ser devido ao aumento da incidência de roubo de malas ou celulares em horas de alto congestionamento nos ônibus, bem como a percepção de insegurança à noite devido à baixa atividade. Não foram observadas diferenças significativas na renda ou gênero dos entrevistados. Por outro lado, há diferenças nas percepções de insegurança ao viajar em ônibus no sistema troncal em relação aos ônibus zonais.
Finalmente, quando perguntados quais melhorias devem ser feitas ao sistema de transporte público, as solicitações mais frequentes corresponderam à frequência e segurança no paradeiro e dentro dos ônibus. Essas respostas estão diretamente associadas aos dois indicadores que apresentaram menor desempenho relativo (confiabilidade e segurança).
Os resultados apresentados correspondem aos primeiros pilotos desenvolvidos preliminarmente e serão ajustados com base nos resultados de outras ferramentas que a OMU está explorando para aprender como as pessoas das cidades latino-americanas se locomovem. Essas ferramentas serão desenvolvidas em profundidade ao longo de 2021, e os resultados gerais serão apresentados no segundo semestre de 2021.
No entanto, os dados já coletados permitem compreender algumas dimensões da mobilidade das cidades estudadas, que nem sempre têm as informações atualizadas e adequadas. Além disso, a metodologia escolhida permite avaliações periódicas de indicadores rapidamente para medir resultados e incluir uma boa amostra de passageiros do transporte público, graças à base de usuários do Moovit, e estudar seu comportamento ao longo do tempo. Isso fornecerá, no futuro, uma ferramenta muito poderosa para planejar e avaliar políticas públicas relativas com monitoramento constante.