CAF -banco de desenvolvimento da América Latina e do Caribe, apresentou o Guia em Lima “Estradas rurais: uma porta para o desenvolvimento e a conectividade territorial”, estudo que analisa a situação das estradas na Argentina, Brasil, Bolívia, Colômbia, Chile, Equador, México, Paraguai, Peru e Uruguai.

O evento contou com a presença do Vice-Ministro dos Transportes, Ismael Sutta, Vice-Ministro do Turismo, Madeleine Burns, Diretora Executivo da Provias Descentralizado, Óscar Chávez, Gerente regional norte da CAF, Santiago Rojas, além de diretores e representantes do sector agrícola, do Ministério da Economia e Finanças e também da Sociedade Nacional das Indústrias, do sector privado.

Con esta publicación, la institución busca promover en América Latina, el valor de los caminos cuyo cuidado bien merece convertirse en hábito y costumbre, toda vez que aproximadamente menos del 20% de la longitud de los caminos rurales está en buen estado en cada país analizado da região.

No caso específico do Peru, país onde este documento foi apresentado, apenas 5% da rede rodoviária secundária e terciária (departamental e local) é pavimentada, enquanto 64% é terra batida e 31% é superfície granular.

Esta situação nos países analisados ​​é explicada, segundo o documento, pelo facto de a manutenção de rotina ser insuficiente ou deficiente e de as abordagens tradicionais para o fornecimento de estradas rurais em muitos países de baixo e médio rendimento terem sido historicamente baseadas em tecnologias desenvolvidas em ambientes rurais estranhos aos que neles prevalecem, que podem muito bem ser adequados para as estradas da rede principal, e mesmo para as da rede secundária, "mas é possível que sejam inaplicáveis ​​ou demasiado caros para estradas rurais com baixo volume de tráfego", aponta o guia da CAF.

Durante seu discurso de abertura do evento, o gerente regional norte do CAF, Santiago Rojas, destacou: “reconhecemos que a atenção à rede viária de estradas rurais é crucial para promover o desenvolvimento, a transformação produtiva, a criação de empregos e a conectividade territorial. Tudo isto é conseguido com investimentos mais modestos em comparação com outras infraestruturas, realçando ainda mais a sua importância estratégica. Além de apresentar este guia, compartilharemos lições valiosas aprendidas com programas de financiamento de infraestrutura em países como Argentina, Paraguai e Peru. Estas experiências permitir-nos-ão fortalecer as nossas estratégias e abordagens para enfrentar os desafios que enfrentamos nesta área.”

Experiências positivas

O documento CAF salienta que os governos dos países analisados ​​também implementaram políticas, planos e programas a favor das estradas rurais, como o Programa de Estradas Rurais Produtivas na Argentina; o Programa Caminhos de Integração – Patrulhamento de Campo no Brasil; Colômbia rural e estradas comunitárias para a paz total na Colômbia, entre outros.

No caso específico do Peru, afirma que o PROVIAS Rural foi, durante mais de duas décadas, o programa mais relevante da América Latina para a recuperação e conservação de estradas rurais. Este programa concentrou-se no desenvolvimento da rede rodoviária em regiões onde viviam as comunidades com maior número de necessidades básicas não satisfeitas; Para sua implementação contou com políticas governamentais e apoio de organismos internacionais.

Destaca-se também o Programa de Infraestrutura Rodoviária para a Competitividade Regional (PROREGIÓN), cujo objetivo é a prestação eficiente de infraestrutura e serviços de transporte e logística na ligação entre as áreas de produção e os centros de coleta. Este programa faz parte do Plano de Desenvolvimento Logístico em estradas subnacionais que promove a integração regional e a competitividade e em sua primeira fase – financiado por um contrato de empréstimo assinado entre o CAF e o Governo Peruano – melhora 4.202 km e preservará a transitabilidade de 4.948 km correspondentes a 18 corredores localizados em 16 departamentos do país.

Propostas

As estradas são fonte de prosperidade e trabalho; Fazem parte da inclusão para usufruir de pontos de encontro e, desta forma, possibilitar a convivência saudável, a paz, o progresso e o bem-estar social no âmbito dos objetivos do desenvolvimento sustentável.

É por isso que o CAF recomenda estruturar uma estratégia sequencial que envolva conservar, como prioridade e devida, as estradas e trechos que estejam em bom estado e dar especial atenção à drenagem nos territórios que a necessitam; bem como realizar a conservação periódica das estradas que se encontrem em bom estado; executar a reabilitação de estradas que estejam em estado deteriorado e a reconstrução de estradas que estejam em estado crítico para recuperá-las e trazê-las para um padrão mais elevado.

Recomenda também que os Estados tenham pessoal desempregado ou subempregado nas zonas rurais, o que poderia justificar e facilitar a implementação de planos e programas de recuperação e conservação de estradas através da participação comunitária.