Ministros de infraestructura de suramérica definen plan para impulsar la integración

(La Paz, 26 de abril de 2001).- Este viernes 27 de abril en la ciudad de Santa Cruz se inaugurará la primera reunión del Comité de Dirección Ejecutiva conformado por los doce ministros de Infraestructura de América del Sur. En la oportunidad se discutirán y aprobarán los documentos normativos del mencionado Comité y se presentará el plan de trabajo de los 3 primeros ejes del Plan de Acción para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (Andino, Brasil-Bolivia-Perú-Chile y Mercosur). Este encuentro, de alto contenido integrador, contará con la participación del presidente de la CAF, Enrique García, coordinador y portavoz del Comité de Coordinación Técnica (CCT), integrado por el BID y Fonplata, instituciones a las cuales los Presidentes sudamericanos encomendaron, en septiembre del año pasado, la responsabilidad de llevar adelante este proyecto. La reunión será clausurada por el Presidente de la República, Hugo Banzer Suárez.

La Corporación Andina de Fomento está comprometida con este ambicioso programa que responde plenamente a su misión de impulsar el desarrollo sostenible y la integración regional. El Presidente de la CAF, Enrique García, explicó que la integración física suramericana es un eslabón indispensable para mejorar la competitividad de los países de la región, para la integración hemisférica y para la inserción competitiva y equitativa de suramérica en la economía mundial.

El Comité de Dirección Ejecutiva (CDE) es una instancia que agrupa a los ministros de infraestructura de suramérica y constituye un mecanismo de coordinación al más alto nivel que define la visión estratégica y las políticas del Plan de Integración de la Infraestructura Regional que harán posible que, en un plazo de 10 años, suramérica cuente con una plataforma logística competitiva (red integrada de ferrocarriles, hidrovías, carreteras, telecomunicaciones y energía) para tener un mercado regional integrado y para mejorar la participación de la región en el comercio mundial.

El Plan de Acción para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana surge de una decisión política de los Presidentes suramericanos reunidos en Brasil en septiembre del año 2000. Un trabajo técnico elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo, por la Corporación Andina de Fomento y por Fonplata definió 12 ejes de integración y desarrollo, cada uno de los cuales contará con vialidad, energía y telecomunicaciones, haciendo un balance representativo de todos los países para promover una efectiva integración continental. Cada eje debe desarrollarse valorando los recursos ambientales de la región y contribuyendo al desarrollo social.

La reunión de Santa Cruz definirá el plan de trabajo de los primeros tres ejes. El primero, el Eje Andino, integra las ciudades de Caracas y La Paz, a través de Colombia, Ecuador y Perú, creando una red de inversiones de transporte, energía y telecomunicaciones. El segundo es el Eje Brasil-Bolivia-Perú-Chile, que constituye una bisagra entre los bloques de la Comunidad Andina y el Mercosur. Incluye los puertos de Ilo y Matarani (Perú), de Iquique y Arica (Chile) y de Santos y Sepetiba (Brasil). Este eje está conectado por buenas carreteras en territorio brasileño hasta la frontera con Bolivia y debe ser complementado con la construcción del tramo Santa Cruz-Puerto Suárez. El tercero es el Eje Mercosur que vinculará Chile, Argentina, Uruguay y Brasil. Se trata de una vía de gran importancia económica.

El funcionamiento de los ejes de integración y desarrollo depende también de que los gobiernos de la región adopten medidas complementarias como la simplificación de trámites aduaneros, el desarrollo de sistemas de transporte multimodal (carretero, ferroviario y fluvial), la dotación de servicios (grúas, depósitos, puertos), la materialización de inversiones en telecomunicaciones y la facilitación del transporte.

Se pretende generar un proceso de planificación muy coordinado entre los países, priorizando los proyectos de mayor impacto y viabilidad. La integración física suramericana es un proyecto que requerirá de un gran volumen de recursos, por eso se pretende sumar los esfuerzos de los organismos multilaterales como BID, CAF y Fonplata, así como de otras entidades de financiamiento entre las que pueden contarse el BM, IFC, la banca privada y los mercados de capital. Está también contemplada la participación del sector privado ya sea bajo la modalidad de concesiones, mediante asociaciones entre empresas privadas y Estado, y a través de inversiones directas en las áreas energía y telecomunicaciones.

La Corporación Andina de Fomento proporciona asistencia técnica a los gobiernos para facilitar el proceso de identificación de proyectos, concede financiamiento al sector público y privado para la ejecución de proyectos que faciliten la vinculación de los mercados suramericanos y juega un rol catalítico, realizando operaciones de cofinanciamiento con otros organismos multilaterales y con la banca internacional para multiplicar el volumen de recursos destinados a inversiones en el sector de infraestructura.