Colombia: aprobaciones por US$ 926 millones en 2004
En el transcurso de 2004, las aprobaciones a favor de Colombia ascendieron a US$ 926 millones, lo que representa un 26% del total aprobado por la CAF (US$ 3.500 millones). Dicha suma se distribuyó de acuerdo a las prioridades estratégicas institucionales en el país, que contemplan programas gubernamentales de inversión pública incorporando la participación de la inversión privada, el apoyo a la estabilidad macroeconómica y reformas estructurales y el fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa.
En el área de infraestructura se apoyaron proyectos para el sector transporte por un monto de US$ 482 millones de los cuales US$ 150 millones se destinaron al mejoramiento y ampliación de infraestructura urbana de movilización de pasajeros como parte del Programa de Desarrollo Urbano de Bogotá. De esta última operación, US$ 65 millones están destinados a dicho Programa y US$ 85 millones a financiar parcialmente la participación de la Nación en sistemas integrados de transporte masivo. Entre estos se incluye a Transmilenio, sistema que se viene implantando exitosamente desde hace tres años en Bogotá.
Así mismo, durante 2004 la CAF aprobó tres importantes créditos al Gobierno nacional. Uno de ellos, por US$ 32 millones, financiará la construcción del túnel piloto que dará inicio al proyecto del Túnel de La Línea. También aprobó un crédito por US$ 250 millones, dirigido a apoyar el programa económico del Gobierno.
Igualmente se destinaron recursos por US$ 150 millones en apoyo a la participación privada en la construcción de obra pública en el marco del Plan 2.500 Kilómetros, cuyo objetivo es mejorar las condiciones de accesibilidad y circulación territorial con el consecuente impacto positivo en la competitividad de la producción doméstica. Esta operación aprobada por la Institución incidirá de manera gravitante en la participación de recursos provenientes de otras fuentes ratificando así el rol catalítico de la CAF.
El estímulo financiero a la Competitividad, Sectores Productivos y Mipyme alcanzó la suma de US$ 100 millones a través de la banca de desarrollo estatal aprobándose una facilidad de crédito al Banco de Comercio Exterior de Colombia. Por la vía del sistema financiero también se canalizaron recursos para atender las necesidades financiamiento de capital de trabajo y planes de inversión del sector productivo que ascendieron a US$ 80 millones que incluyen la participación de nueve instituciones financieras.
En el área de Gobernabilidad y Capital Social, se canalizaron fundamentalmente recursos de cooperación que por US$ 4 millones fueron aprobados para diversos proyectos de Colombia. En el ámbito de Gobernabilidad, la CAF ha continuado apoyando acciones para su fortalecimiento, enfocando su acción en cuatro líneas de trabajo: Ética y Transparencia; Institucionalidad; Descentralización y Participación Ciudadana; y, Liderazgo para la Transformación. De esta manera se mantuvo en ejecución el programa de “Gobernabilidad y Gerencia Política” con las Universidades del Rosario, Bucaramanga y Francisco de Paula Santander, orientado a la formación líderes y sus grupos de apoyo a nivel nacional. El segundo programa, que se realiza en alianza con la Agencia para el Desarrollo de la OEA y la Agencia Canadiense para la Cooperación Internacional, es “Municipios Transparentes y Eficientes” y busca transferir las mejores prácticas identificadas en materia de gobierno electrónico y catastro.
Finalmente, a través de Programa “Liderazgo para la Transformación”, este año se seleccionaron y capacitaron a 460 líderes proporcionándoles herramientas para ejercer la ciudadanía con responsabilidad, valores éticos y democráticos.
En lo relativo al desarrollo cultural y comunitario se apoyaron proyectos para generar capacidades y promover responsabilidad y capital sociales. En este sentido se destacan el fortalecimiento del programa musical en sus vertientes orquestal, coral y de lutería, en particular en Medellín y la instrucción deportiva con comunidades excluidas, en Ciudad Bolívar en Bogotá y los Wayuu en La Guajira, en alianza primordialmente, con los sectores privado y público local del país.
En gestión comunitaria productiva hubo importantes avances, sobre todo en el sector artesanal y en el proyecto Red de Pueblos, éste último, con el apoyo de la Gobernación de Cundinamarca y las alcaldías de 17 de sus municipios, dirigido a la construcción comunitaria participativa de agendas y portafolios de proyectos de auto-gestión; así mismo, se culminó la primera fase de un proyecto de fortalecimiento de procesos productivos y de comercialización con familias cacaoteras en el Valle del Cauca en alianza con Corporación VallenPaz, el comercio local y actores internacionales
Por otro lado, en el ámbito de la cooperación con el país, la CAF mediante convenios con el Ministerio de Hacienda, está financiando parcialmente el apoyo técnico a la negociación sobre servicios financieros en el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y la promoción del acceso de la población de bajos ingresos al sistema bancario, para lo cual se financiará un estudio sobre bancarización, microcrédito y otros instrumentos financieros.
Otra importante operación se firmó con Bancafé, entidad financiera bajo el control del Estado, quien recibió un apoyo de US$ 200 mil para el proceso de fortalecimiento Adicional a los recursos, el convenio prevé la asesoría y apoyo técnico de la CAF para que dicho proceso sea más exitoso.