CAF promovió evaluación de impacto de proyectos y políticas de vivienda en entidades públicas

(La Paz, 22 de octubre de 2010).- Con el propósito de apoyar a entidades públicas en áreas como la evaluación de proyectos ex-post y la planificación de políticas de vivienda, CAF organizó cuatro talleres de capacitación en la ciudad de La Paz, en los que participaron funcionarios de los gobiernos autónomos municipales de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz; de las Gobernaciones de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, de las empresas estatales de electricidad y carreteras y de dos viceministerios de Estado. Los talleres estuvieron a cargo de ejecutivos y consultores externos del banco de desarrollo de América Latina.

El tema “Formulación de Proyectos para Promover la Evaluabilidad” fue enfocado en tres talleres, los cuales tuvieron el propósito de apoyar a la optimización del uso de los recursos que destinan las entidades públicas a la ejecución de proyectos de desarrollo y cooperaciones técnicas, aumentando la efectividad de los mismos. Para tal fin se planteó una metodología de formulación de proyectos en función no solamente del impacto, sino de la situación de partida o el problema que piensan resolver.

Esta metodología permitiría realizar una evaluación ex post que va más allá de la medición de los resultados en función de los indicadores de cumplimiento y que generalmente no describen el grado de satisfacción de la población. La evaluación de impactos se hace para verificar si, además de cumplir con lo planificado, los ciudadanos sienten cubiertas sus necesidades en determinado ámbito

En los talleres quedó establecido que al utilizar esta metodología en la formulación de proyectos, se genera un valor agregado reflejado en el grado de contribución del proyecto a las políticas públicas, la seguridad de la generación de efectos deseados, la obtención de una visión objetiva del desempeño de la gestión, apoyo a la rendición de cuentas y facilitación para la sistematización de las mejores prácticas y lecciones que son insumo para la replicabilidad de los proyectos.

Por otra parte, el taller de trabajo “Planificación para el Sector Vivienda” -que contó con la participación del Ministro de Obras Públicas, Walter Delgadillo- permitió analizar las directrices y lineamientos (recursos posibles e instrumentos legales) que se requieren para la elaboración de una Política Nacional de Vivienda y se presentaron las experiencias de algunos países de Latinoamérica en este ámbito. Igualmente, se apoyó a funcionarios del viceministerio de Vivienda en la estructuración de un documento de solicitud de cooperación técnica no reembolsable, para un estudio de pre inversión en materia de vivienda y desarrollo urbano, que incluya aspectos de innovación tecnológica, por la importancia que la aplicación de este factor tiene en la construcción de viviendas para hacerlas más económicas y de esta forma, lograr mayor rendimiento en el uso de los recursos del Estado. El apoyo de CAF en este ámbito responde a una solicitud del viceministerio de Vivienda que requiere delinear una política con los insumos con los que ya cuenta y estructurar un documento que pueda ser ejecutable. En el taller, se estableció que la política de vivienda no sólo involucra la construcción de casas sino también otros componentes como el saneamiento de las tierras, acceso a los servicios básicos (agua, alcantarillado y energía eléctrica), mejoramiento urbano y de gestión municipal. Los talleres contaron con la participación de funcionarios de las alcaldías de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz, de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), de los viceministerios de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) y de Vivienda, y de los ministerios de Medio Ambiente y Agua, Economía y Finanzas, Defensa y Obras Públicas.