Cómo mejorar la intermediación laboral de Agencias Públicas en Colombia
En el año 2016, el DNP –Departamento Nacional de Planeación de Colombia- y CAF -banco de desarrollo de América Latina- se unieron para hacer una convocatoria a propuestas de evaluación de impacto para el sector público, con el objetivo de fomentar el uso de la evidencia en la toma de decisiones sobre recursos públicos en Colombia.
La Secretaría de Desarrollo Económico de Bogotá fue seleccionada con una iniciativa de gestión orientada a la mejora en la difusión de información de las convocatorias de la Agencia de Empleo Bogotá Trabaja. Dicha propuesta buscaba mejorar las estrategias de difusión implementadas para invitar a buscadores, con determinados perfiles profesionales, a los distintos eventos de búsqueda de empleo que organiza la Agencia y así lograr un mejor emparejamiento entre vacantes y buscadores.
Inicialmente, los investigadores de CAF realizaron un diagnóstico del proceso de difusión de los eventos de empleo y el emparejamiento de candidatos con las vacantes de empleo, todo esto con el fin de indagar sobre posibles problemas que podrían estar ocurriendo en el proceso. Como resultado, identificaron que existía una inadecuada participación por parte de los buscadores de empleo en los eventos organizados por la Agencia, pues asistían a estos personas que no tenían el perfil profesional solicitado. Además de esto, se identificó que los buscadores no suelen actualizar frecuentemente su hoja de vida en la plataforma, por lo que resulta difícil para la Agencia determinar la trayectoria profesional actualizada de cada buscador y los sectores en los que se ha desempeñado como trabajador.
Con miras a sugerir iniciativas que pudieran corregir esta situación, se propuso, como primer paso, mejorar la efectividad en los mecanismos de difusión que la Agencia de Empleo Bogotá Trabaja utiliza para comunicar la existencia de sus eventos de empleo. La propuesta se centraba en la implementación del envío de diferentes tipos de mensajes (por correos electrónicos y mensajes de texto), utilizando componentes conductuales y enfocados en una efectiva autoselección a los eventos de empleo, dependiendo de su temática, con contenidos y diseño atractivos para los buscadores.
En un primer experimento se aprovechó la feria de empleo que Bogotá Trabaja organizó en octubre 2017 para probar mensajes y mecanismos alternativos para la convocatoria. Se diseñaron dos tipos de mensajes que contemplaban componentes conductuales y que serían enviados a una base de datos con 2.852 buscadores elegibles. Uno de los mensajes buscaba resaltar lo “fácil” del proceso y el bajo costo en el que debe incurrir el buscador para asistir. El otro mensaje contaba con un componente motivador que consistía en frases que invitaban a seguir intentando conseguir empleo, nunca rendirse y explicando cómo la feria puede ayudarlos a lograr este objetivo. La muestra fue dividida aleatoriamente en tres grupos, el de control, quienes recibieron el mensaje de invitación tradicional de la Agencia, un grupo que recibió un mensaje con el componente fácil y otro que recibió el componente motivador. Además de esto, se aleatorizó el envío de SMS de recordatorio a aquellas personas que se habían inscrito en la feria, para evaluar el efecto del recordatorio sobre la tasa de asistencia a la feria.
Al culminar el experimento los investigadores identificaron que el mensaje con componente fácil aumentó en 10 puntos porcentuales (pp) la probabilidad de lectura respecto al mensaje con componente motivador, mientras que el mensaje con componente motivador aumentó en 1.9 pp la probabilidad de asistencia a la feria de empleo. De igual manera, también se identificó que los SMS como recordatorio para promover la asistencia a la feria a los inscritos no presentaron diferencias estadísticamente significativas entre tratados y controles.
Este primer experimento permitió demostrar que los variar el contenido de los mensajes pueden tener un impacto significativo sobre el trabajo de intermediación de la Agencia, pero también levanto muchas nuevas interrogantes sobre otras posibles variaciones que se podrían incorporar. A partir del mismo se propuso una agenda de aprendizaje que se ha venido desarrollando en los últimos meses y permitirá seguir haciendo más efectivo el trabajo de la Agencia para beneficio de la ciudadanía.