Feito na China ou Feito para a China?
Com as reformas econômicas iniciadas no final da década de 1970, a economia da China deixou de ser rural e agrária para virar urbana, voltada para a exportação de bens industriais, e passou a ser conhecida como a "fábrica do mundo". As reformas ajudaram a promover uma formidável transformação econômica, que consistiu em tirar mais de 800 milhões de pessoas da pobreza e da miséria em um período de tempo relativamente curto.
As reformas também tiveram enormes repercussões na economia global, especialmente nos fluxos comerciais e nos preços relativos. Porém, esse modelo de desenvolvimento, baseado na acumulação de capital e na mão de obra barata, chegou ao fim e o país já entrou em uma segunda onda de grandes transformações econômicas.
Essas transformações têm dois eixos . Por um lado, como resultado da formação de uma classe média cada vez mais rica e exigente, que em breve será de mais de 1 bilhão de pessoas, o consumo interno está ganhando importância como força motriz para o desenvolvimento econômico. Por outro, os setores de serviços e do conhecimento estão liderando a matriz produtiva, responsável pela mudança da estrutura econômica. Tudo isso está transformando profundamente o padrão de inserção da economia chinesa na economia internacional. A OCDE publica bases de dados que fornecem provas dessas mudanças (Comércio de valor agregado, TiVA ). A contribuição das exportações para a economia doméstica, o mercado de trabalho e o crescimento econômico diminuiu - e é provável que continue a diminuir nos próximos anos -, enquanto a contribuição do consumo interno aumentou.
Existe uma tendência de reduzir a contribuição dos insumos importados para a produção, e seu resultado, pelo menos em parte, é o aumento das capacidades nacionais, incluindo a ciência e a tecnologia, e a atualização tecnológica. Os dados da TiVA também mostram que, embora a China confie e participe relativamente menos nas cadeias de valor globais, está se integrando cada vez mais com as cadeias de valor regionais da Ásia. Estas cadeias estão ganhando protagonismo na produção e exportação de bens para outras regiões e no abastecimento do mercado de consumo chinês. Além disso, os dados mostram que a China está se tornando o eixo econômico da região . O aumento significativo dos investimentos diretos chineses, combinado com os projetos da Iniciativa do Cinturão e Rota, que visam proporcionar logística e conectividade às cadeias de abastecimento e à movimentação de carga e pessoas na região, são expressões desta mudança.
Apesar da tendência descendente da participação comercial no PIB chinês, a combinação de um forte crescimento econômico com o tamanho do mercado interno garante que a China continuará a aumentar sua influência na economia global. Estima-se que para 2019, o fluxo de comércio da China excederá US$ 5,1 bilhões e que o número de países que exportam principalmente para a China continuará a crescer.
A influência da economia chinesa continuará aumentando através do canal de investimento estrangeiro direto, como fonte e destino. De acordo com a Unctad, em 2018 o investimento estrangeiro direto na China já era de US$ 1,6 bilhão , enquanto o investimento chinês no exterior era de US$ 2 bilhões. Estes números quase dobram quando se incluem os dados de Hong Kong e Macau.
Mas, no futuro próximo, a China experimentará uma terceira onda formidável de mudanças. Consolidar o consumo como a principal fonte de dinamismo e crescimento transformará esse país em uma gigantesca locomotiva de demanda, em uma escala muito maior do que a observada nos Estados Unidos em seu momento equivalente de transformação. O espaço para o crescimento do consumo é enorme , não só porque contribui com 54% do produto, mas também pelo tamanho da classe média. Como resultado, vamos analisar a conversão de "Feito na China" para "Feito para a China", que terá implicações ainda mais profundas para a economia global do que as transformações anteriores.
Essa conversão exigirá enormes capacidades de fornecimento de bens, serviços, commodities e recursos hídricos, o que criará oportunidades comerciais e de investimento sem precedentes muito além da Ásia . Também veremos mudanças significativas nos mercados financeiros e de capitais, nas moedas de câmbio e nos meios de pagamento, e nas normas técnicas e regulamentares associadas ao comércio e aos investimentos.
A América Latina poderia se beneficiar muito desta futura onda de mudanças. Quanto mais a região se preparar para otimizar e aproveitar os impactos dessas oportunidades, incluindo políticas que favoreçam a industrialização da vantagem comparativa e a diversificação produtiva, maiores serão os benefícios. Com esta abordagem, o conhecimento, o financiamento, o comércio, o investimento e a infraestrutura , especialmente a integração regional e aqueles que promovem a competitividade e a produtividade devem estar na agenda de compromisso da região com a China.