Observando o transporte público segundo o olhar de seus usuários e usuárias: o caso de São Paulo

Desde 2019, o CAF e o BID trabalham juntos no Observatório de Mobilidade Urbana (OMU), iniciativa que une 29 cidades latino-americanas para aliviar dados de mobilidade e promover ferramentas menos caras, sistemáticas e inovadoras para coleta.

Em um novo exercício colaborativo entre o OMU e a Moovit, uma empresa da Intel e criadora do aplicativo de mobilidade urbana número 1 do mundo, cerca de 13.500 usuários do aplicativo na Cidade do México, Guadalajara (México), Santiago (Chile), Rio de Janeiro e São Paulo (Brasil) participaram em junho passado de uma pesquisa sobre qualidade, confiabilidade e segurança do serviço de transporte público, onde os entrevistados tiveram a oportunidade de avaliar suas percepções sobre viagens no sistema de 1 a 5 pontos. Embora a amostra não represente a totalidade dos passageiros do transporte público dessas as cidades, os resultados fornecem uma perspectiva interessante sobre as diferenças na percepção desses aspectos de acordo com as características do transporte e dos usuários.

Abaixo apresentamos os resultados do exercício realizado na região metropolitana de São Paulo no mês de junho de 2021. Os números para comprovação podem ser visualizados na tabela seguinte e as características, resultados da pesquisa e testes estatísticos podem ser visto aqui. Além disso, os resultados dessas e de outras pesquisas realizadas com o Moovit podem ser encontrados na página do nosso parceiro, BID, neste link.

Na pesquisa de usuários do Moovit na região metropolitana de São Paulo, mais de 6.200 respostas foram recebidas, das quais 93% corresponderam a pessoas que relataram ter viajado de transporte público pelo menos uma vez na última semana na Região Metropolitana de São Paulo, com um alto percentual (70%) que usou o transporte público 5 dias ou mais. Em consonância com os resultados da mesma pesquisa em outras cidades da América Latina, a razão "Trabalho" explica quase 80% das viagens.

No que se refere à modalidade utilizada, a grande maioria das pessoas pesquisadas utilizava o ônibus municipal (70%), enquanto os demais foram divididos entre o metrô (12%), o ônibus intermunicipal (10%), o trem (6%) e outros (2%).

Em nível geral, os quatro indicadores associados à qualidade do serviço de transporte público estão acima do valor neutro (3 pontos sobre 5), indicando, em princípio, uma aprovação média do sistema de transporte público pelas pessoas pesquisadas. Entre eles, os índices associados à segurança contra roubos e assaltos e conforto tiveram uma classificação média pouco acima do valor médio (3 pontos). As percepções variam quando analisamos as respostas do usuário de diferentes maneiras.

Analisando as respostas de percepção diferenciadas pelo tipo de transporte público, o metrô é melhor percebido do que os ônibus municipais, destacando a confiabilidade do serviço subterrâneo. A percepção de segurança contra roubos e assaltos nesse serviço foi o indicador menos valorizado por seus usuários, com 3,2 pontos de 5.

Por outro lado, o ônibus municipal, o meio de transporte público mais utilizado pelos entrevistados de baixa renda, obteve classificações neutras, de cerca de 3 pontos, em todos os seus indicadores, entre os quais o conforto e a segurança pessoal não foram bem avaliados.

A insegurança é uma preocupação persistente para os usuários do transporte público nas cidades latino-americanas, e na região metropolitana de São Paulo não é exceção. Um total de 35% dos entrevistados disse ter sido vítimas ou testemunhas de alguma situação de roubo ou furto no transporte público, e esse número aumenta para 38% se apenas as mulheres que responderam à pesquisa forem consideradas. Isso também se reflete na diferença significativa entre os indicadores de percepção de insegurança de mulheres e homens entrevistados (3 e 3,2 pontos, respectivamente).

Um padrão semelhante é observado ao estudar a percepção de segurança contra o assédio sexual no transporte público. Um total de 19% das pessoas entrevistadas relatou ter sofrido ou presenciado alguma situação de assédio sexual no transporte público no último ano. Esse valor sobre para 23% nas respostas das mulheres, enquanto outros 5% preferiram não responder. Além disso, o indicador de percepção de segurança contra assédio e abuso sexual é claramente diferente e menor nas respostas das mulheres do que dos homens, 3,2 e 3,8 pontos, respectivamente.

Particularmente, a percepção de insegurança é acentuada nas respostas dos usuários do trem, dos quais 4 em cada 10 relataram ter sofrido ou presenciado roubos, furtos ou agressões, e 1 em cada 4 afirmaram que são vítimas ou testemunhas de uma situação de assédio sexual.

Da mesma forma, a pesquisa fornece informações importantes sobre usuários do Moovit que não utilizaram transporte público na semana anterior à pesquisa (7% de todos os entrevistados), dos quais 98, 24% dos "não usuários", disseram não ter viajado na última semana. Foi perguntado a eles por que não escolheram o transporte público para suas viagens na semana anterior, e as principais razões foram: o "medo de contágio pelo COVID-19” (34% dos casos), seguidas por "menos tempo de viagem" (27%) e " maior conforto" (23%) da alternativa escolhida.

Finalmente, a pesquisa inclui uma seção para expressar quais melhoras devem ser implementadas no sistema de transporte público de acordo com os usuários do Moovit. As propostas mais frequentes correspondem às frequências, especialmente nos usuários de ônibus municipais e intermunicipais, o preço da tarifa, acentuada entre os usuários do metrô, a pontualidade e a capacidade dos veículos.

Esses dados coletados pelo OMU permitem compreender algumas dimensões da mobilidade das cidades estudadas, que nem sempre têm as informações atualizadas e adequadas. Além disso, a metodologia escolhida permite avaliações periódicas de indicadores rapidamente para medir resultados e incluir uma boa amostra de passageiros do transporte público, graças à base de usuários do Moovit, e estudar seu comportamento ao longo do tempo. Isso fornecerá, no futuro, uma ferramenta muito poderosa para planejar e avaliar políticas públicas relativas com monitoramento constante.

Para mais informações sobre a iniciativa, você pode entrar em contato pelo e-mail omu_caf@caf.com e omu@iadb.org