O CAF esteve presente no Seminário SELA sobre Avaliação de Impacto
A estimativa dos danos e perdas ocasionados pelos desastres é uma prática bem estabelecida na América Latina e no Caribe. No entanto, o uso da avaliação de impacto como ferramenta para medir a eficácia das políticas para a redução de riscos é algo incomum. Um seminário realizado na República Dominicana serviu como espaço de encontro para discutir essas questões e treinar funcionários públicos em ferramentas de avaliação.
A Secretaria Permanente do Sistema Econômico Latino-americano e Caribenho (SELA) organizou o Seminário de avaliação de impacto de políticas públicas na América Latina e no Caribe: políticas para a redução do risco de desastres, com o apoio do CAF -banco de desenvolvimento da América Latina, do Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento, (CLAD), da Escola Ibero-Americana de Administração e Políticas Públicas (EIAPP), da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), do Centro de Pesquisa e Ensino Econômico (CIDE), e do Centro Regional para a Aprendizagem em Avaliação e Resultados para a América Latina e o Caribe (CLEAR-LAC).
Em dezembro de 2019, ao todo 20 funcionários públicos de instituições intersetoriais responsáveis pelo planejamento de estratégias de redução do risco de desastres na América Latina e no Caribe participaram do treinamento em Santo Domingo, República Dominicana. As jornadas foram conduzidas por Agustina Hatrick, da Direção de Avaliação de Impacto e Aprendizagem de Políticas do CAF, pela Dra. Laura Atuesta, professora pesquisadora do CIDE, e por Omar Bello, chefe da Unidade de Desenvolvimento Sustentável e Desastres da CEPAL.
“O objetivo final é que as instituições da região gerem aprendizados que permitam reduzir o impacto das ameaças naturais e aumentar a resiliência", disse o embaixador Óscar Hernández, diretor de Relações para a Integração e Cooperação da SELA, na sessão de abertura do seminário. Laura Atuesta enfatizou as evidências limitadas sobre o impacto de políticas de redução de riscos de desastres e convidou as autoridades a empreender esforços para medir se os programas implementados por suas instituições atendem aos objetivos propostos.A avaliação de impacto de políticas de redução de riscos de desastres impõe um desafio adicional em relação a outras políticas. “Para avaliar o impacto diante de uma ameaça, teríamos que esperar que ocorresse um evento que afetasse da mesma forma beneficiários e não beneficiários da política”, disse Agustina Hatrick. No entanto, fora as dificuldades que isso implica, neste caso é útil medir o impacto das políticas antes que ocorra um desastre para conhecer sua eficácia e ajustar as políticas em concordância. Para isso, é essencial projetar indicadores que meçam a vulnerabilidade da população, a conscientização sobre os riscos associados às ameaças naturais, as práticas de gestão de riscos, as atividades de prevenção de desastres, o conhecimento sobre ações no contexto de uma ameaça, entre outros.
Este seminário, organizado anualmente pela SELA desde 2017, complementa os esforços de treinamento de outras agências que buscam promover a avaliação de impacto como ferramenta de gestão. O Seminário de Medição de Impacto para o Desenvolvimento (SEMIDE) do CAF, celebrado na Argentina (2017), no Peru (2017), no Equador (2018), no México (2019) e na Colômbia (2019), é mais um exemplo de sucesso na região.