O CAF oferece cooperação técnica ao MEDUCA para avaliar a estratégia de formação docente do programa Panamá Bilíngue
O Programa, cuja cobertura nacional inclui instituições de educação oficiais do primeiro e segundo níveis de ensino em 10 províncias e 4 comarcas do país, beneficiou mais de 9.500 professores nos últimos 4 anos oferecendo formação local e no exterior.
A competência na língua inglesa se tornou uma habilidade essencial que deve ser cultivada desde a infância e durante todas as fases da vida, a fim de ampliar as oportunidades de desenvolvimento pessoal e social de crianças, jovens e trabalhadores. Por isso, desde 2019, o CAF vem colaborando com o Ministério da Educação por meio do financiamento do programa Panamá Bilíngue, que promove a aprendizagem de inglês entre crianças e jovens e o desenvolvimento profissional dos professores, contribuindo para que o objetivo nacional de falar inglês seja uma questão de interesse público e importância estratégica para o desenvolvimento do Panamá.
Em resposta ao pedido do novo governo de fornecer informações para fortalecer essas estratégias, o CAF implementa um projeto de cooperação técnica não reembolsável para avaliar qualitativamente a consistência técnica do Programa Panamá Bilíngue no componente de capacitação docente. Nesse sentido, representantes do CAF, do MEDUCA, especialistas do Diálogo Interamericano e especialistas em educação da Colômbia, do Peru e do Chile se reuniram nos escritórios da instituição multilateral para fazer uma análise comparativa do Panamá Bilíngue com programas similares desenvolvidos na região e internacionalmente e, a partir disso, elaborar um roteiro para fortalecer as ações de formação e capacitação de professores do Programa.
Lucía Meza, representante do CAF no Panamá, assegurou que “Reconhecemos que a competência no idioma inglês aumenta a mobilidade no mercado de trabalho e melhora a renda dos trabalhadores. Diversos estudos em países da América Latina demonstram inclusive que o domínio desse idioma é reconhecido como pré-requisito para o crescimento das exportações e o desenvolvimento de setores estratégicos para o Panamá, como o turismo e os serviços comerciais e financeiros”.
Por sua vez, Fernando Peñaherrera, diretor (E) de Projetos de Desenvolvimento Sustentável da Região Norte, afirmou: "reiteramos o compromisso com a educação bilíngue nos países da região, incluindo o Panamá, onde nosso apoio se tornou realidade através de um contrato de empréstimo de US$ 125 milhões para o programa Panamá Bilíngue, que iniciou sua implementação em março de 2019 e foi estruturado em três componentes-chave para alcançar esse objetivo: o desenvolvimento de habilidades nos alunos, o desenvolvimento profissional dos professores e, finalmente, o fortalecimento das capacidades acadêmicas e institucionais de todas as partes envolvidas para projetar e implementar as melhores e mais eficazes estratégias para que alunos e professores alcancem o domínio desejável nessa língua”.
A ministra da Educação, Maruja Gorday de Villalobos, indicou que “em 2020 o programa Panamá Bilíngue está passando por uma transição; de fato, estamos fazendo esforços para impulsionar o aprendizado de inglês por entender que o Panamá é uma nação de trânsito, um hub logístico, bancário e marítimo, e que procura ser também um centro tecnológico”. Acrescentou que está previsto modificar a lei atual do programa Panamá Bilíngue e contar com uma política pública de ensino do inglês como segunda língua para ter uma cobertura maior e fazer mais com menos”.
Nos dois dias de trabalho, o CAF contou com a colaboração do Diálogo Interamericano, centro de intercâmbio e análise de política nos âmbitos regional e internacional, que colocou à disposição do país sua plataforma de especialistas e analistas em questões estratégicas do setor educacional, que lidera desde 2016 uma mesa de intercâmbio regional sobre aprendizagem de inglês como segunda língua e programas de bilinguismo, e que elaborou dois relatórios regionais sobre o assunto que incluem o Panamá.
Também por meio do Diálogo foi incorporada a participação de uma equipe de pesquisadores locais do PROED e do Centro de Pesquisa Educacional (CIEdu), para ampliar a capacidade de trabalho com ação local no estudo e garantir o conhecimento específico do contexto educacional do país.
O workshop estratégico organizado pelo CAF - banco de desenvolvimento da América Latina - contribuiu para a definição de ações de formação para professores de inglês no Panamá, dirigidas a atender às prioridades evidenciadas em nível internacional para o sucesso de programas de educação bilíngue. Além disso, promoveu a colaboração de outros países que avançaram nessa matéria e reforçou a missão do CAF em sua agenda educacional de apoiar iniciativas que contribuem para a inclusão social dos grupos mais vulneráveis e a transformação produtiva da América Latina.